Mødedeltagere: Merete Amdisen, Charlotte Jørgensen, Bayram Yüksel, Erkan Yapici, Pia Skourup.
Fraværende:
De to nye familielæger Melanie Veber og Christel Jackson giver en rundvisning i det nye lægehus på 5. sal. Afdelingsleder af Træning og Rehabilitering, Marianne Damsbo Brix, viser kontinensklinikken, som ligger samlet med familielægerne.
Taget til efterretning.
Beslutningspunkt
På Social- og Sundhedsudvalgets møde den 12. marts 2018 blev BDO's analyse af trænings- og hjælpemiddelområdet fremlagt, og to arbejdsgrupper blev nedsat for at arbejde på dels kvalitetsstandarder og dels en afregningsmodel. På Social- og Sundhedsudvalgets møde den 10. september vedtog udvalget, at arbejdsgrupperne kunne arbejde videre ud fra en ny styringsmodel på træningsområdet med standardiserede pakkeforløb og kvalitetsstandarder, der bygger på denne model. På samme møde blev udkast til kvalitetsstandard for Sundhedslovens § 140 fremlagt. Hermed fremlægges alle kvalitetsstandarder på træningsområdet til orientering, inden de sendes i høring. Marianne Damsbo Brix, afdelingsleder af Træning og Rehabilitering, deltager ved dette punkt.
Hvor kvalitetsstandarderne på træningsområdet førhen var samlet, er de nu delt op efter indsatser under hhv. Sundhedslov §§ 140 og 119 (SUL) og Servicelov § 86, stk. 1 og stk. 2 (SEL). Der har ikke tidligere være en kvalitetsstandard for SUL § 119. Ens for alle standarderne er, at de er blevet mere detaljerede end tidligere.
Udkast til kvalitetsstandarder er vedlagt som bilag.
Som noget nyt er der udarbejdet ydelseskatalog for SUL § 140, hvor pakkeforløbene er beskrevet. Udkast hertil er ligeledes vedlagt som bilag.
Befordring
På baggrund af analysen fra BDO er der set på befordring til træning. Ishøj Kommunes kørselsafdeling har i foråret 2018 implementeret et nyt kørselssystem, som giver mulighed for at trække specifikke data på kørsel til brug for analyse. Der fremlægges en særskilt sag om befordring i 2019.
Administrationen i begge kommuner vil følge kørselsmønstret tæt i Ishøj og Vallensbæk i 2019.
Ishøj Kommunes kørselsafdeling vil fortsat være leverandør på kørsel til genoptræning i begge kommuner i 2019.
Afregningsmodel
Arbejdsgruppen, der har set på afregnings- og budgetmodeller, fremlægger forslag til en budgetmodel i starten af 2019. Den nuværende model med afregning af antal leverede træningstimer fortsætter i 2019.
Kvalitetsstandarderne er fordelt på hhv. Sundhedslovens §§ 140 og 119 samt Servicelovens § 86, stk. 1 og stk. 2. Sundhedslovens § 140 omhandler kommunens pligt til at tilbyde vederlagsfri genoptræning til personer, der udskrives fra hospitalet med et genoptræningsbehov. Sundhedslovens § 119 omhandler kommunens ansvar for at skabe rammer for en sund levevis for borgerne (forløbsprogrammer). Servicelovens § 86, stk. 1 omhandler kommunens pligt til at tilbyde genoptræning til afhjælpning af fysisk funktionsnedsættelse forårsaget af sygdom, der ikke behandles i tilknytning til en sygehusindlæggelse. Stk. 2 omhandler kommunens pligt til at tilbyde hjælp til at vedligeholde fysiske eller psykiske færdigheder til personer, som på grund af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov herfor.
Forslag til indstilling:
Social- og Sundhedsudvalget beslutter at sende kvalitetsstandarder i høring hos Handicaprådet og Seniorrådet.
Vedtaget. Standarderne sendes i høring hos Seniorrådet og Handicaprådet med høringsfrist den 13. februar 2019.
Intet indhold til denne sag.
Beslutningspunkt
Pensionister med helbredskort kan få tilskud til fodterapi. Ishøj Kommune har indgået prisaftale med fire autoriserede fodterapeuter. Prisaftalen er fra 2009 og afspejler ikke den reelle pris på fodterapi. Derfor anbefaler administrationen, at den eksisterende prisaftale genforhandles, samt at prisaftalen fremadrettet genforhandles hvert andet år. Sagen forelægges Social- og Sundhedsudvalget til godkendelse.
Ifølge lov om social pension kan pensionister og førtidspensionister (før 2003) med helbredskort få tilskud til fodterapi. I Ishøj er der ca. 150 borgere, der får tilskud til fodterapi. Borgeren skal selv betale minimum 15 % af udgiften til terapien. Kommunen kan vælge at indgå prisaftale med autoriserede fodterapeuter. En prisaftale med autoriserede fodterapeuter kan afhjælpe, at borgerne vælger at gå til ikke-autoriserede fodterapeuter, hvilket er i borgernes interesse, da autoriserede fodterapeuter er underlagt en lang række krav, som ikke-autoriserede terapeuter ikke er underlagt.
Borgeren kan frit vælge en anden leverandør end de leverandører, kommunen har indgået prisaftale med, men tilskuddet beregnes med udgangspunkt i prisaftalen. Har kommunen ikke indgået en prisaftale, beregnes tilskuddet i forhold til den faktiske pris på fodterapien. Ishøj Kommune indgik i 2009 en prisaftale med fire autoriserede fodterapeuter i Ishøj Kommune. Prisaftalen var på 315 kr. pr. fodterapibehandling. Borgerens egenbetaling var således 47,25 kr. Prisaftalen har ikke været reguleret siden 2009, og priserne på fodterapi er steget siden da. Dermed er borgernes egenbetaling i dag højere end de 47,25 kr., da det er borgerne, der skal betale differencen mellem de eksisterende priser på fodterapi og den indgåede prisaftale.
Administrationen i Center for Voksne og Velfærd har undersøgt prisen på fodterapi hos en række autoriserede fodterapeuter i Ishøj Kommune og omegn. Den gennemsnitlige pris på fodterapi er ca. 397 kr., hvilket er en prisstigning på 26,03 %. Såfremt den eksisterende prisaftale genforhandles, og den gennemsnitlige pris på fodterapi stiger med 26,03 %, vil det medføre en merudgift på ca. 10.000 kr. på budgettet for fodterapi.
Administrationen anbefaler, at den eksisterende prisaftale på fodbehandling genforhandles. Det anbefales derudover, at prisaftalen fremadrettet genforhandles hvert andet år, hvormed prisaftalen afspejler den reelle pris på fodbehandling. Dermed vil det ikke være borgerne, som i forvejen er økonomisk trængte, der skal betale differencen mellem prisaftalen og den faktiske pris på fodterapien. Endelig er det administrationens anbefaling, at der kun indgås prisaftale med autoriserede fodterapeuter. Således sikrer kommunen, at det som udgangspunkt er autoriserede fodterapeuter, som benyttes.
Administrationen har lavet en overslagsberegning på, hvad det vil koste, såfremt den gennemsnitlige pris på fodterapi fremadrettet er på 397 kr. frem for de nuværende 315 kr., dvs. en stigning på 82 kr., svarende til 26 %. Borgerens egenbetaling vil således være 59 kr. I 2017 var budgettet 467.500 kr., mens det faktiske forbrug var 376.000 kr., altså et mindreforbrug på 91.000 kr. Antages det, at prisen på fodterapi i 2017 var steget med 26 %, ville det betyde en samlet udgift til fodterapi på ca. 475.000 kr. Altså en budgetoverskridelse på 7.500 kr. Budgettet til fodterapi er i 2018 på ca. 474.000 kr. Der forventes derfor en mindre budgetoverskridelse i 2019 på ca.10.000 kr. såfremt den eksisterende prisaftale genforhandles. Merudgiften forventes at kunne afholdes inden for den samlede budgetramme i 2019 på området.
Forslag til indstilling:
Social- og Sundhedsudvalget godkender, at den eksisterende prisaftale på fodterapi genforhandles, og at der fremadrettet genforhandles prisaftale på fodterapi hvert andet år. Sagen sendes til Seniorrådet og Handicaprådet til orientering.
Vedtaget.
Beslutningspunkt
Der er i henhold til Lov om Social Service § 18 afsat midler til foreninger og frivillige, der kan anmode om økonomisk støtte til frivilligt socialt arbejde. Midlerne kan søges to gange årligt. Social- og Sundhedsudvalget forelægges her de ansøgninger, der er kommet ind, og træffer beslutning om tildeling af midler.
Der er i 2018 afsat kr. 352.100 til frivilligt socialt arbejde i Ishøj Kommune. I juni 2018 blev 1/3 af midlerne uddelt, og de resterende 2/3 fordeles i december 2018. Desuden modtog Bedre Psykiatri Vallensbæk/Ishøj kr. 10.000 i december 2016. Siden er lokalafdelingen blevet nedlagt, hvilket betyder, at de ikke har afviklet de planlagte arrangementer. Derfor er midlerne blevet tilbagebetalt til Ishøj Kommune. Der er således i alt kr. 244.733 til uddeling i december 2018.
Der er indkommet følgende ansøgninger fra foreninger i Ishøj Kommune:
Der er indkommet følgende ansøgninger fra foreninger uden for Ishøj Kommune:
Administrationen indstiller følgende:
Foreningen Danske DøvBlinde (FDDB) / Erfagruppe København Vest og Klub Øst
Foreningen Danske Døvblinde (FDDB) arbejder for at synliggøre og inkludere døvblinde i samfundet, således at disse borgere oplever livsglæde. Foreningen har både klubaktiviteter og erfagrupper, som tilbyder døvblinde et særligt tilrettelagt tilbud med ro, plads til kommunikation samt plads til at se og høre hinanden. Tilbuddene er med til at forebygge isolation, hvilket nemt opstår hos mennesker med dobbelt sansetab, som døvblinde har. Erfagrupperne og klubaktiviteterne arbejder ud fra erfaringsudveksling og støtte i hverdagen, hvilket er med til at give medlemmerne et lysere syn på livet, større selvtillid samt lysten til at være en mere aktiv del af samfundet. Erfagruppen mødes 11 gange årligt, og klubben arrangerer fire udflugter i løbet af året.
Der søges om midler til transport, udgifter til arrangementer og møder, administration mm.
Der ansøges om kr. 5.945,41 kr.
Foreningen Danske Døvblinde har ikke tidligere modtaget midler, men har tidligere ansøgt uden at komme i betragtning, da der er tale om en forening udenfor kommunen. Denne gang er ansøgningen tilpasset, således at det ansøgte beløb svarer til den andel af budgettet, som vedrører medlemmer fra Ishøj.
Administrationen indstiller, at Foreningen Danske Døvblinde tildeles kr. 6.000.
Dansk Handicap Forbund Vestegnen
DHF Vestegnen arbejder for at give mennesker med handicap mulighed for at mødes med ligestillede. Derfor har de fokus på at give alle medlemmer muligheden for socialt samvær og adspredelse i hverdagen, således at de vil forbedre deres livskvalitet. Der er hver måned et tilbud til medlemmerne, som fx banko, fester, sang, udflugter mm. En stab af frivillige står til rådighed som hjælpere, da flere af medlemmerne ikke kan klare sig uden hjælp. Det forventede antal deltagere er 1-10 pr. arrangement.
Der søges om tilskud til arrangementer og administration.
Der ansøges om kr. 10.140.
DHF Vestegnen modtog kr. 15.000 i december 2017.
Administrationen indstiller, at Dansk Handicap Forbund Vestegnen tildeles kr. 10.140.
Tirsdagscykling
Tirsdagscykling er en flok aktive herrer og damer, der i perioden fra maj til september mødes hver tirsdag til cykelture rundt i Ishøj. Formålet med turene er at dyrke motion og at give deltagerne en oplevelse af natur, kultur og historie i Ishøj. Samtidig lægges der vægt på det sociale samvær og muligheden for at få nye bekendtskaber på turene. Den primære målgruppe er 50+, men alle er velkommen. Når sæsonen starter op i 2019, er det 14. sæson. Der arrangeres 22 forskellige ture og det vurderes, at 35-40 enkeltpersoner deltager i en eller flere ture i løbet af sæsonen.
Der søges om tilskud til afholdelse af sociale sammenkomster i løbet af sæsonen (både midtvejs, ved særlige lejligheder og afslutningsvis) samt vedligeholdelse af deres hjemmeside.
Der ansøges om kr. 3.000
Tirsdagscykling modtog kr. 3.500 i december 2017.
Administrationen indstiller, at Tirsdagscykling tildeles kr. 3.000.
Førtidspensionisterne i Ishøj
Førtidspensionisterne i Ishøj er et netværk, der har til formål at give førtidspensionister mulighed for at være en del af et socialt netværk og skabe aktiviteter, der skaber rum for at være sammen andre i samme situation som en selv. Netværket giver deltagerne en tro på, at de har noget at bidrage med til fællesskabet og har værdi for deres nærmiljø. Netværket mødes i deres café hver anden uge og vil arrangere en aktivitet/udflugt hver måned i løbet af året. Der er omkring 20-30 medlemmer af netværket.
Der søges om midler til entré-betaling og transportudgifter til kørsel ved udflugter, kaffe, kage og let forplejning til arrangementer samt midler til kontorhold.
Der ansøges om kr. 7.000.
Førtidspensionister i Ishøj modtog kr. 4000 i juni 2018.
Administrationen indstiller, at Førtidspensionisterne i Ishøj tildeles kr. 4.000.
Næstehjælperne Ishøj
Næstehjælperne Ishøj består af 43 aktive frivillige, der arbejder for at hjælpe borgere i Ishøj, som er ramt af kontanthjælpsloftet eller på anden måde er svært økonomisk stillede. Det overordnede formål med Næstehjælpernes arbejde er at hjælpe borgere i trængte tider samt skabe relationer og fællesskaber for målgruppen. Næstehjælperne faciliterer fx indsamling og uddeling af mad, tøj og legetøj via deres tøjkælder, fredagscafé samt madindsamlinger. Derudover støtter de med hjælp til fødselsdage og skolestart samt arrangerer sommerferieaktiviteter, fastelavnsfest samt jule- og nytårsfest. Næstehjælperne forventer at have kontakt til ca. 250 familier gennem deres forskellige arrangementer og indsatser.
Der søges om midler til at dække de frivilliges kørselsudgifter i forbindelse med madudbringning, markedsføring, forplejning til de frivillige i tøjkælderen, madindsamling, familieaktiviteter (fx fastelavnsfest og sommeraktiviteter) samt administrationsudgifter.
Der ansøges om kr. 27.500.
Næstehjælperne i Ishøj modtog kr. 10.000 i juni 2018.
Administrationen indstiller, at Næstehjælperne Ishøj tildeles kr. 27.500.
Børns Vilkår
Børns Vilkår er en humanitær og politisk uafhængig organisation, der arbejder for, at styrke og forbedre børns opvækst og vilkår i Danmark. Formålet med Børns Vilkårs arbejde er at tilbyde børn en line til rådgivning, trøst og en voksen, der lytter, når børnene fx oplever mobning, udsættes for overgreb, oplever udfordringer som skilsmissebarn eller svigt i familien. I Børns Vilkår arbejder ca. 500 frivilligt som rådgivere på BørneTelefonen, hvor de rådgiver børn og unge i forhold til deres rettigheder, ressourcer og handlemuligheder. I 2017 var der 112 børn fra Ishøj Kommune, som modtog rådgivning fra BørneTelefonen. Herudover har Børns Vilkår et bisidderkorps, hvor frivillige assisterer børn i deres sager med offentlige myndigheder samt en uddannelsesafdeling, som fx holder foredrag om mobning på landets folkeskoler.
Midlerne skal gå til Børns Vilkårs frivillige sociale arbejde, som fx kurser og uddannelse af frivillige, arbejdet med børnetelefonen, oplysningsarbejde samt udgifter til lokaler og telefoni.
Der ansøges om kr. 28.000. Beløbet er baseret på den seneste statistik over, hvor mange børn fra Ishøj, der har haft glæde af rådgivning hos BørneTelefonen.
Børns Vilkår modtog kr. 3.500 i december 2017.
Administrationen indstiller, at Børns Vilkår tildeles kr. 28.000.
Hjerteforeningen Ishøj/Vallensbæk
Hjerteforeningens lokalafdeling Ishøj/Vallensbæk har fokus på at forebygge, behandle, hjælpe, støtte og rehabilitere hjertepatienter og pårørende. Dette gør lokalafdelingen bl.a. gennem foredrag for fagfolk, hjertestarterkurser, hjertemotion, deltagelse i landsindsamling, blodtryksmålinger samt kokkeskoler, hvor de med diætistvejledning laver sund og hjerterigtig kost.
Der søges om midler til afholdelse af foredrag om hjertesygdomme og relaterede emner, afvikling af kokkeskole samt til foreningens generalforsamling.
Der ansøges om 40.000 kr.
Hjerteforeningen Ishøj/Vallensbæk modtog kr. 30.000 i december 2017.
Administrationen indstiller, at Hjerteforeningen Ishøj/Vallensbæk tildeles kr. 40.000.
Dukkehuse og andet legetøj til udsatte børn
Anne-Grethe Madsen renoverer dukkehuse og andet legetøj, som gives til udsatte børn i forbindelse med jul og fødselsdage. Dukkehusene og legetøjet har til formål at skabe glæde hos børn, som lever under trænge kår. Anne-Grethe har ligeledes leveret et dukkehus til Omsorgscenteret Kærbo, som på skift er på de forskellige afdelinger, hvilket har været til stor glæde for beboerne.
Midlerne skal gå til indkøb af tapeter, maling, lim mm. til reparation af dukkehuse og legetøj, kørselsudgifter i forbindelse med afhentning af legetøj samt porto og telefonregning.
Der ansøges om kr. 5.000.
Dukkehuse og andet legetøj til udsatte børn modtog kr. 3.000 i juni 2018.
Administrationen indstiller, at Dukkehuse og andet legetøj til udsatte børn tildeles kr. 5.000.
Brugerbestyrelsen på Omsorgscenteret Kærbo
Brugerbestyrelsen på Kærbo er en forening, som arbejder for, at alle brugerne er glade for at komme på Kærbo. Deres arbejde har til formål at forebygge ensomhed og skabe rammer for socialt samvær. Brugerbestyrelsen koordinerer aktiviteter og arrangementer på Kærbos aktivitetscenter, hvor der ugentligt kommer 750-800 borgere. Brugerbestyrelsen har ca. 60 aktiviteter på Kærbo, hvilket bl.a. er glaskunst, keramik, taskeflet, billard og madhold. På baggrund af Social- og Sundhedsudvalgets anbefaling fra uddelingen af midler til frivilligt socialt arbejde i juni 2018 er dukketeater nu også en del af Brugerbestyrelsens ansøgning og aktiviteter. Aktiviteterne henvender sig til pensionister og efterlønnere i kommunen.
Der søges om midler til opstart af nye hold samt arrangementer for brugerne, som fx tilskud til udflugter og fester. Desuden vil der være fokus på at integrere brugerne af Egely på Kærbo.
Der ansøges om kr. 50.000.
Brugerbestyrelsen på Kærbo modtog kr. 23.000 i juni 2018.
Administrationen indstiller, at Brugerbestyrelsen på Kærbo tildeles kr. 40.000.
Ældre Sagens lokalafdeling i Ishøj (Besøgstjenesten og Tryghedsopkald)
Der er to ansøgninger fra Ældre Sagens lokalafdeling i Ishøj. Der er tale om to separate ansøgninger, eftersom der er tale om to separate aktiviteter med hver deres bankkonto mm.
Ældre Sagen i Ishøj arbejder på forskellig vis for at skabe en tryg og meningsfuld hverdag for de borgere i Ishøj, som føler sig alene. Det gør de gennem en række initiativer: Besøgsvenner besøger frivillige ældre og handicappede borgere, som føler sig alene. Sammen går de ture, drikker kaffe mm. I Hospitalsvenner er der frivillige, som følger borgere, der ellers skulle tage alene til hospital, læge mm. Initiativet Tryghedsopkald er frivillige, som tilbyder borgere et opkald hver morgen, som kan skabe tryghed og omsorg.
Midlerne skal gå til udgifter i forbindelse med arrangementer for frivillige (sommertur, julefrokost og vinterfest), telefongodtgørelse, gaver, kørsel, porto samt kontorartikler.
Der ansøges om kr. 10.873.
Ældre Sagens besøgstjeneste og tryghedsopkald modtog kr. 19.367 i juni 2018.
Administrationen indstiller, at Ældre Sagens besøgstjeneste og tryghedsopkald tildeles kr. 10.873.
Ældre Sagens lokalafdeling i Ishøj (aktivitetsudvalget)
Aktivitetsudvalget i Ældre Sagens lokalafdeling i Ishøj arrangerer kulturelle ture og smårejser for ældre og lettere handicappede. Dette arbejde har til formål at skabe et bedre socialt sammenhold for ældre i Ishøj Kommune. Det forventes, at mellem 40-80 personer vil deltage i aktiviteterne.
Der ansøges om midler til leje af busser, arrangementsudgifter samt kontorartikler.
Der søges om kr. 10.000.
Ældre Sagens lokalafdeling i Ishøj (aktivitetsudvalget) har ikke tidligere modtaget midler.
Administrationen indstiller, at Ældre Sagens lokalafdeling i Ishøj (aktivitetsudvalget) tildeles kr. 10.000.
Samværsarrangementer for beboere og pårørende i ældreboligerne og på plejehjemmet Torsbo
Jan Diemer har taget initiativ til at arrangere en række samværsarrangementer for demente beboere, pårørende og øvrige beboere i ældreboligerne og på plejehjemmet Torsbo. Arrangementerne har til formål at skabe livsglæde og livskvalitet for beboere og pårørende gennem musik, erindringer og samvær på tværs af afdelingerne. Arrangementerne vil dels bidrage til positive oplevelser mellem beboere og deres pårørende, og dels styrke samværet for beboerne på tværs af afdelingerne. Det forventes at afholde fire arrangementer, og at ca. 30 personer i gennemsnit vil deltage i arrangementerne.
Der søges om midler til anskaffelse af et el-klaver samt betaling af musikere.
Der ansøges om kr. 19.100.
Samværsarrangementer på Torsbo har ikke tidligere modtaget midler.
Administrationen indstiller, at Samværsarrangementer på Torsbo tildeles kr. 10.000.
Frivilliggruppen og Dansecafé
På baggrund af Social- og Sundhedsudvalgets anbefaling fra uddelingen af midler i juni 2018 har Frivilliggruppen og Dansecafé sendt en samlet ansøgning om midler. Frivilliggruppen på Kærbo arbejder for at skabe glæde og livskvalitet for beboerne på Kærbo. Frivilliggruppen er således uafhængige af Brugerbestyrelsen på Kærbo. Gruppen af frivillige ønsker at afholde arrangementer for beboere, pårørende, besøgsvenner, hjælpere og ansatte, som skal være med til at skabe et godt og hyggeligt miljø på Kærbo. Der afholdes forskellige former for arrangementer, som fx sang, musik, foredrag, banko, oplæsning, gættekonkurrencer mm. I Dansecaféen spilles musik, hvortil der faciliteres dans og fællessang. Det forventes, at 40-70 personer vil deltage i arrangementerne.
Midlerne skal gå til diverse udgifter i forbindelse med afholdelse af forskellige aktiviteter.
Der ansøges om kr. 10.000 til Frivilliggruppens aktiviteter og kr. 10.000 til Dansecafé.
Frivilliggruppen modtog kr. 8.000 i juni 2018 og dansecafé modtog kr. 5.000 i juni 2018.
Administrationen indstiller, at Frivilliggruppen og Dansecafé tildeles kr. 14.000.
Danske Handicaporganisationer Ishøj
Danske Handicaporganisationer Ishøj er en paraplyorganisation for lokale handicaporganisationer, som har til formål at støtte op om handicappedes vilkår i Ishøj Kommune gennem arbejdet i Handicaprådet.
Der søges om midler til anskaffelse af ny computer efter formandens bortfald.
Der ansøges om kr. 15.500.
Danske Handicaporganisationer Ishøj har ikke tidligere modtaget midler.
Administrationen indstiller, at Danske Handicaporganisationer Ishøj tildeles kr. 5.000.
Parkinsonforeningen, Ishøj Klubben
Parkinsonforeningen, Ishøj Klubben, er en klub, hvor parkinsonpatienter og deres pårørende kan udveksle erfaringer omkring sygdommen. Foreningens formål er dels at skabe et lokalt netværk for parkinsonramte og deres pårørende, og dels at oplyse omkring sygdommen og forholdene for pårørende. Foreningen bidrager til, at medlemmerne får øget deres lokale netværk, lærer mennesker i samme situation at kende samt får styrket deres livskvalitet. Det forventes, at ml. 20-35 personer vil deltage i arrangementerne.
Midlerne er tilskud til afholdelse af foredrag, klubmøder, omvisning på Arken, sangeftermiddage samt dansearrangementer.
Der ansøges om kr. 7.500.
Parkinsonforeningen modtog kr. 5.700 i december 2017.
Administrationen indstiller, at Parkinsonforeningen tildeles kr. 7.500.
Førtidsgruppen i Ishøj
Førtidsgruppen i Ishøj er en gruppe af førtidspensionister og pensionister, der mødes til socialt samvær, udflugter samt madoplevelser. Førtidsgruppen ønsker at skabe mulighed for, at gruppens medlemmer kommer ud af hjemmet og får oplevelser sammen med andre. Gruppen har mellem 6-26 medlemmer, som er med til at bestemme aktiviteterne.
Midlerne er tilskud til udflugter, forplejning samt transport.
Der ansøges om kr. 10.000.
Førtidsgruppen i Ishøj modtog kr. 4.000 i juni 2018.
Administrationen indstiller, at Førtidsgruppen i Ishøj tildeles kr. 4.000.
Ved denne fordeling er der kr. 19.720 tilbage.
Forslag til indstilling:
Social- og Sundhedsudvalget beslutter at tildele:
Restbeløbet overføres til frivillighedsområdet.
Vedtaget. Social- og Sundhedsudvalget ønsker, at de to førtidspensionistgrupper laver aktiviteter sammen fremefter for midlerne.
Beslutningspunkt
Social- og Sundhedsudvalget besluttede den 16. januar 2018, at Ishøj Kommune skulle indgå samarbejde med initiativet Elderlearn, som sætter sprogskolestuderende i kontakt med ældre på eksempelvis plejecentre. Samarbejdet har været et pilotprojekt, som har forløbet i 2018, og det foreslås nu forlænget til udgangen af 2019.
Formålet med Elderlearn er at øge livskvaliteten og bekæmpe ensomhed blandt ældre samt give denne gruppe borgere mulighed for at bidrage som frivillige. Derudover har initiativet til formål at forbedre integrationen af udlændinge i Danmark ved, at de øver sig på dansk og får kendskab til dansk kultur gennem samværet med de ældre. Initiativet kan karakteriseres som en besøgsordning. I 2018 har initiativet kørt i Ishøj Kommune som et pilotprojekt, og på baggrund af gode resultater fra midtvejsevalueringen samt positive tilbagemeldinger fra driftsenheder foreslås en forlængelse af samarbejdet. Der er indgået en samarbejdsaftale for perioden 1. januar 2019 til 31. december 2019 med forbehold for politisk godkendelse i Social- og Sundhedsudvalget.
Der er opstillet følgende mål for initiativet i 2019:
Ishøj Kommune bidrager med at formidle kontakt mellem Elderlearn og lokale aktører i Ishøj. Resten af arbejdet med initiativet står Elderlearn for. Dette indebærer bl.a. at informere lokale aktører om projektet, rekruttering af ældre og udlændinge, koordinering af match, være til stede ved første møde, indhente straffeattest, følge op på forløbene mm.
Der fremlægges en status for Social- og Sundhedsudvalget i maj 2019.
Samarbejdsaftalen er vedlagt som bilag.
Projektet finansieres inden for nuværende budgetramme for integrationsområdet med kr. 50.000 ekskl. moms.
Forslag til indstilling:
Social- og Sundhedsudvalget godkender samarbejdsaftalen med Elderlearn for 2019.
Vedtaget.
Intet indhold til denne sag.
Beslutningspunkt
Center for Voksne og Velfærd har gennemgået de eksisterende ventelister til ældre- og plejeboliger i Ishøj Kommune samt visitationskriterier til de to boligtyper. På den baggrund foreslår administrationen, at der foretages ændringer i ansøgningsskemaet til de to boformer, samt at de eksisterende ventelister opdateres, således de bliver retvisende. Sagen forelægges Social- og Sundhedsudvalget til godkendelse.
Ishøj Kommune råder over 220 ældreboliger og 100 plejeboliger beliggende på forskellige lokaliteter i kommunen. Målgruppen for boligerne er borgere, der har en varigt nedsat funktionsevne og behov for en bolig, hvor der kompenseres herfor. I plejeboliger er det endvidere et kriterium, at borgeren har et så omfattende plejebehov, at der er behov for personale døgnet rundt. Borgere, der visiteres til en ældre- og plejebolig, skrives i dag på en venteliste. Det er dog erfaringen, at ventelisten til ældreboliger ikke giver et retvisende billede af behovet, da en stor del af borgerne har været på venteliste i mange år, samt at flere borgere gentagne gange har takket nej til tilbudte boliger. På plejeboligområdet er der plejeboliggaranti. Det betyder, at der maximalt må gå 60 dage, fra borgeren er godkendt til plejebolig, til borgeren får tilbudt en bolig. Generelt er der et behov for flere plejeboliger i Ishøj Kommune. Dog er der en række borgere, der har stået på venteliste til en plejebolig i mange år, hvilket ikke stemmer overens med visitationen hertil, da man skal have et omfattende aktuelt og varigt plejebehov for at blive visiteret til en plejebolig.
Derfor foreslås det, at de eksisterende retningslinjer for visitation til ældre- og plejeboliger revideres, samt at de eksisterende ventelister gennemgås med henblik på at få et aktuelt billede af behovet. Administrationen foreslår derfor:
Ældreboliger:
Plejeboliger:
Administrationen i Center for Voksne og Velfærd anbefaler derfor, at ovenfornævnte initiativer implementeres, hvormed det faktiske behov for ældre- og plejeboliger i Ishøj Kommune synliggøres, samt at ventelisten til ældre- og plejeboliger stemmer overens med det reelle behov.
Vedhæftet er notat om venteliste og visitation til ældre- og plejeboliger.
Forslag til indstilling:
Social- og Sundhedsudvalget godkender, at de i notatet nævnte initiativer implementeres samt at ventelisten til ældre- og plejeboliger opdateres. Sagen sendes til Seniorrådet til orientering.
Vedtaget.
Beslutningspunkt
Hvert andet år bliver brugertilfredsheden med hjemmehjælp og madservice undersøgt i Ishøj Kommune. Her bliver hjemmehjælpsmodtagere f.eks. spurgt ind til tilfredshed med både praktisk og personlig hjælp, om antallet af hjælpere, der kommer i deres hjem og tilfredshed med madservice, hvis de modtager dette. Undersøgelsen blev sidst udført i november/december 2017, og resultaterne blev fremlagt for Social- og Sundhedsudvalget i februar 2018. Udvalget ønskede her, at administrationen udarbejdede et nyt design for undersøgelsen, og et udkast fremlægges her til beslutning.
Formålet med at udarbejde et nyt design er blandt andet at opnå en mere detaljeret viden om hjemmehjælpsmodtagernes oplevelser med den hjælp, de får. Derudover er der også et ønske om at løfte svarprocenten fra de cirka 40 procent, hvor den har ligget mange år. Når svarprocenten er nede på 40, skal resultaterne anvendes med forsigtighed, da undersøgelsen ikke med sikkerhed er repræsentativ. Ved at lave et mere overskueligt spørgeskema visuelt samt mere uddybende spørgsmål er det derved målet, at flere borgere besvarer skemaet.
Administrationen har afholdt et møde med repræsentanter fra den kommunale hjemmepleje og køkkenet på Kærbo, der står for en stor del af levering af madservice. En repræsentant fra Seniorrådet var også inviteret med, men deltog ikke i mødet. På baggrund af dette møde foreslås det, at det nye design tager udgangspunkt i følgende:
Fremadrettet vil personalet i hjemmeplejen blive bedre informeret om, at spørgeskemaet er udsendt samt vigtigheden af borgernes besvarelser, så de bedre kan motivere borgerne til at udfylde skemaet. Det kan hertil overvejes, om pårørende skal informeres om undersøgelsen, således at borgeren kan få hjælp til at udfylde skemaet. Det kan gøres med annoncer i Sydkysten og på kommunens hjemmeside.
Brugertilfredshedsundersøgelsen kan også udvides med en pårørendevinkel, hvis dette findes relevant. Da det ikke er hensigtsmæssigt at udarbejde ét samlet spørgeskema til forskellige målgrupper, kunne det eventuelt være i form af supplerende fokusgruppeinterviews med pårørende til borgere, der modtager hjemmehjælp.
Der medsendes altid et følgebrev, når undersøgelsen sendes ud. I følgebrevet i 2019 vil det nye format blive forklaret for borgerne.
Det foreslås, at undersøgelsen sendes ud i september i modsætningen til slut oktober som hidtil. Undersøgelsen vil fortsat blive udsendt med posten med tilhørende, frankeret svarkuvert, da research hos andre kommuner viser, at svarprocenten bliver meget lav, hvis spørgeskemaet sendes digitalt.
Såfremt designet godkendes af Social- og Sundhedsudvalget, vil der blive fremlagt en demo af spørgeskemaet primo 2019.
Forslag til indstilling:
Social- og Sundhedsudvalget godkender det nye design i forbindelse med brugertilfredshedsundersøgelse med hjemmehjælp og madservice.
Vedtaget. Sagen genfremlægges for Social- og Sundhedsudvalget primo 2019.
Beslutningspunkt
I forbindelse med budgetvedtagelse for 2019 besluttede Byrådet at ændre kriterierne for hovedrengøring for borgere, som er visiteret til praktisk hjælp efter § 83 i Serviceloven. I stedet skal hovedrengøring tildeles efter en individuel og konkret vurdering af borgerens behov for hovedrengøring. Administrationen har derfor udarbejdet udkast til kvalitetsstandard for hovedrengøring. Standarden forelægges Social- og Sundhedsudvalget til drøftelse, og sendes efterfølgende i høring hos Seniorrådet, Udsatterådet og Handicaprådet.
De nye regler for hovedrengøring træder i kraft d. 1. januar 2019.
I kvalitetsstandarden præciseres det, hvem der er målgruppen for hovedrengøring, hvilke ydelser, der indbefattes af hovedrengøring, samt hvilke ydelser, der ikke kan ydes hjælp til. Endvidere præciseres det, at hovedrengøring ikke er en årlig tilbagevendende ydelse.
Administrationen anbefaler derfor, at Social- og Sundhedsudvalget drøfter kvalitetsstandard for hovedrengøring, og standarden sendes efterfølgende i høring hos Seniorrådet, Udsatterådet og Handicaprådet. Høringsfristen er d. 21. december 2018.
Vedhæftet er udkast til kvalitetsstandard for hovedrengøring samt afkrydsningsskema til brug for hovedrengøring.
Forslag til indstilling:
Social- og Sundhedsudvalget beslutter at sende kvalitetsstandard for hovedrengøring til høring i Seniorrådet, Udsatterådet og Handicaprådet.
Vedtaget. Standarden sendes til Seniorrådet, Udsatterådet og Handicaprådet til høring med høringsfrist den 15. januar 2019.
Drøftelse
Center for Voksne og Velfærd foreslår at fortsætte samarbejdet med Center for Sund Aldring (CESA), Københavns Universitet, og helt konkret at deltage i et forskningsprojekt om glidende og aktive overgange fra arbejdsliv til pension.
Ishøj Kommune har samarbejdet med Københavns Universitet, CESA, igennem en årrække i regi af det tidligere Center for Ældre og Rehabilitering. Dette samarbejde foreslås videreført i det nye Center for Voksne og Velfærd. Mere specifikt ønskes deltagelse i et forskningsprojekt sammen med Københavns Universitet og Vejle og Vordingborg Kommuner. Der søges om midler via Nordea-fonden til funding af projektet.
Projektet omhandler et fokus på mere glidende og aktive overgange fra arbejdsliv til pensionisttilværelse for at øge livskvalitet og aktivt medborgerskab blandt de involverede samt forebygge livskriser. Målgruppen for projektet er borgere mellem 62 og 65 år, som har en erhvervsuddannelse samt korterevarende til mellemlange uddannelser.
Formålet med projektet er at:
Projektet understøtter således Ishøj Kommunes politikker på området, det være sig både Velfærdspolitikken og Værdighedspolitikken og deres fokus på at understøtte gode og værdige liv samt Medborgerpolitikens fokus på deltagelse i lokalsamfundet.
Gevinster for Ishøj Kommune ved deltagelse i projektet:
Tidsplan:
Den endelige ansøgning til Nordea-fonden forventes afleveret inden jul 2018, og en tilbagemelding fra fonden forventes herefter primo forår 2019. Der kan forekomme mindre ændringer i projektbeskrivelse og design indtil den endelige ansøgning er afleveret. Projektet forventes igangsat i sommeren 2019 med løbetid i tre år.
Projektet drives i et samarbejde mellem Center for Sund Aldring, Københavns Universitet (projektejer), Vordingborg Kommune, Vejle Kommune og Ishøj Kommune.
Forskningsprojektet er finansieret af Nordea-fonden med et samlet budget på kr. 42 mio. i perioden fra sommeren 2019 til sommeren 2022. Heraf er der tiltænkt omkring kr. 3 mio. til hver kommune, som primært skal dække ansættelse af en seniorvejleder i tre år samt andre aktiviteter i perioden. Det endelige budget er under udarbejdelse. Det er en forudsætning fra Nordea-fondens side, at kommunerne medfinansierer et tilsvarende beløb. Denne medfinansiering gælder timeforbrug for allerede ansatte i Ishøj Kommune, fx medarbejderne i Frivillighed og Lokalsamfund, der allerede arbejder med at understøtte lokalsamfund og skabe gode liv gennem frivillighed og fællesskaber samt fx etablering af arbejdsplads til seniorvejlederen, driftsomkostninger ifm. udvikling og etablering af projektet m.m. Denne medfinansiering skal ikke dokumenteres konkret til Nordea-fonden, men der sendes et 'Letter of intent', som er et kort dokument, hvor kommunerne tilkendegiver deres ønske om at deltage og viden om betingelserne. Dette er vedlagt som bilag.
Forslag til indstilling:
Social- og Sundhedsudvalget drøfter fremtidig deltagelse i forskningsprojektet om glidende og aktive overgange fra arbejdsliv til pensionisttilværelse.
Social- og Sundhedsudvalget ønsker ikke at fortsætte i projektsamarbejdet med Center for Sund Aldring.
Orienteringspunkt
Seniorrådet har forespurgt administrationen, hvad borgerne skal betale for at opholde sig på Ishøj Kommunes aflastningspladser, og hvad der er indeholdt i taksten. Administrationen har derfor undersøgt pris og indhold på Ishøj Kommunes aflastningspladser.
Aflastning er midlertidigt ophold af kortere varighed (se målgruppen nedenfor), hvor borgeren har en bolig at vende tilbage til, jf. servicelovens § 84. Kommunen betaler lejen for de boliger, der anvendes på denne måde. Den borger, som får midlertidigt ophold, er ikke lejer, og der kan ikke opkræves leje hos de pågældende, kun dækning af forbrug efter reglerne i Serviceloven. Der er aktuelt 8 aflastningspladser på Omsorgscentret Kærbo og 4 pladser på Plejehjemmet Torsbo.
Aflastning kan have flere forskellige funktioner:
Der opkræves betaling for en servicepakke, når en borger er på en aflastningsplads. Betalingen skal dække diverse ydelser, der er forbundet med opholdet:
I alt pr. døgn 127 kr.
I forbindelse med finanslovsaftale for 2019 indgår temaet om stop for egenbetaling på kommunale akutpladser. Administrationen vil vende tilbage omkring de nærmere konsekvenser herfor, når vi kender til den konkrete udmøntning af aftalen.
Administrationen har udarbejdet beregninger, som viser de økonomiske konsekvenser, såfremt der ikke opkræves egenbetaling på de nuværende aflastningspladser. Torsbos nedgang med tre pladser vil betyde et indtægtstab på 132.000 kr. på aflastning, mens bortfald af egenbetalingen på Kærbos eksisterende otte pladser, vil medføre et indtægtstab på 356.000 kr. I alt et indtægtstab på 488.118 kr. pr. år.
Hertil skal evt. medregnes indtægtstab ved nedgang på to pladser på plejehjemmet på i alt 92.100 kr.
Tabel 1. Beregning af egenbetaling – Torsbo og Kærbo (2018 priser)
Enhed | Pladser | Belægningsprocent | Årsnorm | Kr. pr dag for servicepakke | Dage | Årsvirkning (Årsnorm x kr. pr. dag x dage) |
Torsbo - Aflastning | 3 | 0,95 | 2,85 | 127,0 | 365 | 132.112 |
Kærbo - Aflastning | 8 | 0,96 | 7,68 | 127,0 | 365 | 356.006 |
I alt | 11 | 0,96 | 10,53 | 127,0 | 365 | 488.118 |
Forslag til indstilling:
Social- og Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning og sagen sendes til Seniorrådet til orientering.
Taget til efterretning. Sagen sendes til Seniorrådet til orientering.
Orienteringspunkt
På Social- og Sundhedsudvalgets møde den 9. april 2018 blev det besluttet, at der fremlægges en årsrapport for Aktivitetscenteret Egely i december 2018.
Årsrapport for Aktivitetscenteret Egely med status på målgruppen, aktiviteter, samarbejdsrelationer og integrationsproces fremlægges hermed til orientering. Rapporten viser blandt andet at:
Årsrapporten er vedhæftet som bilag.
Forslag til indstilling:
Social- og Sundhedsudvalget tager årsrapporten for aktivitetscenteret Egely til efterretning. Sagen sendes til Seniorrådet til orientering.
Taget til efterretning.
Orienteringspunkt
Der er ingen efterretningssager at fremlægge for november måned fra Center for Voksne og Velfærd. Klagesager fra Borgerservice fremlægges fremadrettet for Økonomi- og Planudvalget.
Forslag til indstilling:
Social- og Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning.
Taget til efterretning.
Orienteringspunkt
Der fremlægges nøgletal for beskæftigelsesområdet. Nøgletal fra Center for Voksne og Velfærd fremlægges kvartalvis. Næste gang er til januar 2019.
Forslag til indstilling:
Social- og Sundhedsudvalget tager nøgletal til efterretning.
Taget til efterretning.
Orienteringspunkt
Status på projekt om tandsundhed i sårbare og udsatte familier pr. november 2018: Der er 20 familier, der deltager i projektet. Der har i visitationsprocessen vist sig at være en del kandidater, som ikke har opfyldt visitationskriterierne. Til trods for at målet om 25 deltagende familier, er det besluttet, at der ikke indvisiteres flere, da det vil være uhensigtsmæssigt så langt inde i projektperioden. Forældrene har været igennem motiverende samtaler og er i gang med behandlingsforløb. Der er overordnet set et stabilt fremmøde på klinikken, både hvad angår børn og forældre. Der er endnu ikke evalueret på den tandsundhedsmæssige effekt af pilotprojektet, hvilket først vil ske ved midtvejsevalueringen. Den generelle subjektive tilbagemelding fra familierne i pilotprojektet er, at de er glade for at være med i projektet, og der er ros til personalet. De oplyser, at der er skabt mere fokus på tænder og tandsundhed, samt at forbrug af slik og sodavand er nedsat.
Håndbog for pensionister og førtidspensionister er revideret og sendt af sted til trykkeren. Den vil blive distribueret til kommunens pensionister og førtidspensionister inden årets udgang.
Projektbeskrivelse for projektet 'Tværsektorielt samarbejde: Bedre kvalitet i indsatser, der understøtter overdragelse af borgere/patienter mellem sektorerne ved indlæggelse og udskrivning' er vedhæftet.
Forslag til indstilling:
Social- og Sundhedsudvalget tager meddelelser til efterretning.
Taget til efterretning.
Tilkendegivelse fra Social- og Sundhedsudvalget om kommende mulighed for, at Hjemmeplejen flytter til Next - Social- og Sundhedsudvalget er positiv overfor forslaget.
Orienteringsnotat om økonomi i Hjemmeplejen.
Ishøj Store Torv 20
2635 Ishøj
Tlf. 43577575
Senest opdateret 17. december 2018
