Referat
Børne- og Undervisningsudvalget torsdag den 9. oktober 2025 kl. 16.30

Mødelokale Tårnbjerget

Sagsfremstilling

På mødet i Børne- og Undervisningsudvalget den 18. januar 2022 blev den politiske arbejdsplan for Børne- og Undervisningsudvalget i perioden 1. januar 2022 - 31. december 2025 vedtaget, herunder planen for besøg i udvalget.

På dette møde er det Børnehuset Elverhøj, der kommer til en drøftelse med udvalget. På mødet bliver følgende emner drøftet: Principper, fællesskaber, natur & science samt synlighed.

Under punktet deltager formand for forældrebestyrelsen Regitze Christiansen og dagtilbudsleder Lone Sommer Hansen.

Indstilling

at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning

Taget til efterretning.

Beslutningskompetence

Børne- og Undervisningsudvalget.

Sagsfremstilling

  • Årshjul for sager i Børne- og Undervisningsudvalget i 2025 er vedhæftet dagsordenen. (Bilag 1)
  • Nyt fra dagtilbuds- og skolebestyrelser.

Indstilling

at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning

Taget til efterretning.

Beslutningskompetence

Børne- og Undervisningsudvalget.

Bilag

Sagsfremstilling

Resultatet af forventet regnskab ved 2. budgetopfølgning 2025 viser et forventet merforbrug på 5,7 mio. kr. Inden for servicerammen forventes et merforbrug på 5,5 mio. kr., hvilket er fordelt som herunder:

  • Økonomi- og Planudvalget forventer et mindreforbrug på 3,5 mio. kr.
  • Teknik- og Bygningsudvalget forventer et mindreforbrug på 1,6 mio. kr.
  • Klima- og Miljøudvalget forventer et merforbrug på 0,1 mio. kr.
  • Børne- og Undervisningsudvalget forventer et merforbrug på 7,7 mio. kr.
  • Kultur- og Fritidsudvalget forventer et mindreforbrug på 1,2 mio. kr.
  • Social- og Sundhedsudvalget forventer et merforbrug på 4,1 mio. kr.

Det forventede merforbrug ved 2. budgetopfølgning er halveret i forhold til det merforbrug, der fremgik ved 1. budgetopfølgning i maj 2025 (11,0 mio. Kr.). Det forventede merforbrug kan henføres til budgetområderne vedrørende privatskoler, det specialiserede område, herunder specialskoler, udgifter til herberg samt flere borgere i hjemmeplejen. (Bilag 1)

Budgetneutrale omplaceringer
Med henblik på at gøre budgettet retvisende indstilles en række budgetneutrale omplaceringer, jf. tabel 2 i bilag 1. Omplaceringerne vedrører især udmøntning af puljer fra lov- og cirkulæreprogrammet og midtvejsreguleringer vedr. 2025.

Lovgrundlag

Den Kommunale Styrelseslov, Cirkulære om kommunernes revision samt Økonomisk Politik for Ishøj Kommune.


Økonomi

Der foretages budgetneutrale omplaceringer på tværs af fagudvalg, så centrale puljer på udvalgte fagområder, herunder, midler fra lov- og cirkulæreprogrammet, udkonteres med henblik på retvisende budgetter.


Indstilling

1. at 2. budgetopfølgning 2025 tages til efterretning

2. at fagcentre, som forventer merforbrug, arbejder på at skabe budgetbalance hen imod årets afslutning

3. at der gives tillægsbevillinger til budgetneutrale omplaceringer, jf. tabel 2 i bilaget.

Beslutning

Tiltrådt.

Beslutningskompetence

Byrådet.

Beslutningstema

Som led i kommunens samlede økonomistyring fremlægger administrationen 2. budgetopfølgning 2025 vedrørende kommunens driftsudgifter. Samlet set viser 2. budgetopfølgning for 2025 et forventet merforbrug på 5,7 mio. kr. Afvigelserne skyldes især stigende udgifter på det specialiserede børneområde, herbergsområdet samt flere borgere i hjemmeplejen. Modsat er der mindreforbrug på bl.a. plejehjemspladser og sygedagpengeområdet.

Bilag

Sagsfremstilling

Formålet med vedhæftede statistik over dagtilbudspladser er at skabe overblik over udviklingen i, samt behovet for, pladser i kommunes dagtilbud.


Statistikken over dagtilbudspladser har hidtil været fremlagt for Børne- og Undervisningsudvalget tre gange årligt, men det foreslås, at den fremadrettet alene fremlægges på mødet i september, hvor en status over dagtilbudspladser også bruges i opgørelsen over mere- og mindreindskrivningen af dagtilbudspladser. Dagtilbudsprognosen vil forsat blive fremlagt i foråret. Hvis der viser sig behov for at informere om udviklingen på dagtilbudsområdet herudover, vil udvalget blive orienteret.

Administrationen forventer, at pladsbehovet i 2025 kan rummes inden for den nuværende fysiske kapacitet. Administrationen følger udviklingen tæt.

Økonomi

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.

Indstilling

  1. at statistikken over dagtilbudspladser fremover fremlægges en gang årligt.
  2. at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning

Tiltrådt.

Beslutningskompetence

Børne- og Undervisningsudvalget.

Beslutningstema

I denne sag fremlægges statistik over dagtilbudspladser samt en belægnings- og ventelisteopgørelse pr. 1. oktober 2025.

Bilag

Sagsfremstilling

Juniormesterlære er et undervisningstilbud målrettet elever i 8. og 9. klasse, som ønsker at kombinere skolegang med erhvervspraktik. Ordningen har til formål at styrke elevernes motivation og give dem praktisk erfaring, som kan understøtte deres overgang til en erhvervsuddannelse efter folkeskolen. Elev og forældre er selv ansvarlige for at finde en praktikplads. Hvis det ikke er muligt selv at finde en praktikplads, vil elevens skole i samarbejde med Ishøj Grundskolevejledning bestræbe sig på at hjælpe. I stedet for praktik i en virksomhed, kan man også være i et praktisk undervisningsforløb en dag om ugen. Ishøj Kommune har indgået et samarbejde med NEXT og FGU Vestegnen om at tilbyde praktiske undervisningsforløb.

Ishøjs model for juniormesterlære
Ishøj Kommune tilbyder juniormesterlære som en lokal model, hvor eleverne modtager undervisning i dansk, matematik og engelsk fire dage om ugen og er i praktik én dag om ugen. Praktikken foregår som udgangspunkt i en virksomhed, og det er elev og forældre, der i samarbejde med skole og UU-vejleder vurderer, om ordningen er relevant.

Hvis det ikke er muligt at finde en praktikplads, kan eleven i stedet deltage i et praktisk undervisningsforløb på en erhvervsuddannelse. I Ishøj foregår dette på NEXT, campus Ishøj. Juniormesterlæreordningen afsluttes med folkeskolens afgangseksamen, som giver adgang til erhvervsuddannelserne uden eux.

Skolerne i Ishøj Kommune gør et stort arbejde med at informere både elever og forældre om juniormesterlæreordningen. Der informeres via Ishøj Grundskolevejledning på skolerne suppleret af fælles kommunale informationsaftener, hvor ordningen præsenteres, og hvor der er mulighed for at stille spørgsmål. Informationen har fokus på at give indblik i, hvordan skoledagen ser ud, hvilke typer praktik der er mulige, og hvordan man bliver optaget i ordningen. (Bilag 1) På nuværende tidspunkt er der dog ingen elever i Ishøj Kommune, som har valgt juniormesterlæreordningen.

Samarbejde mellem Ishøj, Vallensbæk og Brøndby kommuner samt NEXT og FGU Vestegnen
For at sikre et relevant tilbud til de elever, der ikke selv kan finde en praktikplads, har Ishøj, Vallensbæk og Brøndby kommuner indgået en samarbejdsaftale med NEXT og FGU Vestegnen. Aftalen indebærer, at elever uden praktikplads kan deltage i praktiske undervisningsforløb på NEXTs erhvervsuddannelsescampus i Ishøj i samarbejde med FGU Vestegnen. (Bilag 2)

Samarbejdet skal sikre, at alle elever i juniormesterlære får mulighed for at opnå praktisk erfaring og dermed fastholdes i et motiverende og erhvervsrettet læringsmiljø. Formålet med samarbejdet er at skabe glidende overgange fra grundskole til ungdomsuddannelse og sikre, at også de elever, der har svært ved at finde praktikplads, får mulighed for at deltage i juniormesterlære. Samarbejdet understøtter kommunernes fælles målsætning om, at flere unge skal vælge og gennemføre en erhvervsuddannelse.

Driftsoverenskomsten er i første omgang udarbejdet for skoleåret 2025/26, hvor kommunerne sammen med NEXT og FGU Vestegnen udvikler samarbejdet med henblik på en evaluering forud for en eventuel forlængelse af samarbejdet.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om juniormesterlære (BEK nr. 322 af den 20. marts 2025).

Økonomi

Kommunerne har i udviklingsåret 2025/26 købt fem pladser hver med henblik på at kunne udvikle og etablere et kvalificeret praktisk undervisningsforløb som alternativ til de elever, der ikke kan finde praktik, men som har valgt juniormesterlæreordningen.

Prisen pr. elev ved 15 tilmeldte elever er 13.333 kr. pr. elev for 20 uger. Ishøj Kommune har fem pladser til i alt 133.330 kr. for 40 uger. De 40 uger svarer til undervisning i et helt skoleår. Undervisningsmaterialer, forberedelse, skolesamarbejdet og evalueringer er inkluderet i prisen.

Der er lavet aftale mellem kommunerne om, at kommunerne kan sælge pladser indbyrdes.

Indstilling

at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning

Taget til efterretning.

Beslutningskompetence

Børne- og Undervisningsudvalget.

Beslutningstema

Børne- og Undervisningsudvalget orienteres om Ishøj Kommunes ordning om juniormesterlære, herunder driftsoverenskomst med NEXT og FGU Vestegnen om praktiske undervisningsforløb.

Bilag

Sagsfremstilling

Baggrund
Erfaringer fra bl.a. Ishøj Kommune, Furesø Kommune, Kulturmetropolen og forskning viser, at børn og unge med autisme og andre diagnoser profiterer af musikundervisning. Lærere og forskere har observeret, at eleverne er blevet bedre til at fokusere og koncentrere sig og har udviklet nye sociale adfærdsformer i forbindelse med undervisningen. Kompetencer, som har gjort mærkbare forskelle i andre læringssituationer. Elevernes generelle trivsel er også forbedret.

De afsatte midler dækker musikundervisning (gruppe- og soloundervisning) efter aftale mellem gruppeordningen på Strandgårdskolen, Skolen på Ishøjgård og Ishøj Kulturskole samt investering i instrumenter og uddannelse af lærere. Gruppeordningen på Gildbroskolen var ikke med i det oprindelige projekt, men er senere kommet med, hvorfor der er afsat midler til dette samt midler til administration og kørsel.

Tilrettelæggelse
Tilrettelæggelsen og administrationen af projektet varetages af Ishøj Kulturskole. Kulturskolen har gennem samtaler med de involverede skoleledelser afdækket de forskellige behov. På baggrund af elevgruppernes store variation er musikundervisningen tilrettelagt med et pædagogisk sigte, der udvikler elever musikalsk, fagligt og socialt. Undervisningen varetages af kulturskolens lærere og blev igangsat i september 2025. Udover den løbende tilpasning af undervisningen, vil der blive foretaget en evaluering i december, hvorefter undervisningen eventuelt vil blive justeret.

Kulturskolens lærere modtager efteruddannelse i forhold til undervisning af børn og unge med særlige behov.

Behovet for, at en for børnene kendt voksen ledsager eleverne, har vist sig at være begrænset og vil muligvis bortfalde.

Overordnet beskrivelse af tilrettelæggelsen af undervisningen i projektet ”Musikundervisning i specialklasserne” (Bilag 1) og proces for implementering (Bilag 2) er vedlagt.

Økonomi

Musikundervisning for elever i specialklasser er en del af budgetaftalen for 2025 og overslagsårene og udgør 570.000 kr.  i 2025 og 810.000 kr. i 2026 - 2028. Projektet afholdes inden for budgetrammen.

Indstilling

at sagen tages til efterretning.

Beslutning

Taget til efterretning.

Beslutningskompetence

Børne- og Undervisningsudvalget.

Beslutningstema

Musikundervisning for elever i specialklasser er en del af budgetaftalen for 2025 og overslagsårene. Børne- og Undervisningsudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget orienteres om implementeringen af aftalen.

Bilag

Sagsfremstilling

Ungeprofilundersøgelsen har til formål at følge udviklingen blandt børn og unge i kommunen med henblik på løbende evaluering af eksisterende indsatser, tilpasning af undervisningsmateriale og planlægning af nye initiativer til forebyggelse af risikoadfærd hos unge.

Ishøj Kommune har gennemført en ungeprofilundersøgelse blandt 450 - 475 elever fra 7.-9. klasse på kommunens folkeskoler i skoleåret 2024/2025. Besvarelserne i Ungeprofilundersøgelsen er anonyme. Undersøgelsen bidrager til at følge udviklingen blandt børn og unge, evaluere eksisterende indsatser og planlægge nye initiativer på det kriminalpræventive område. Den nye “Pixi-udgave” har til hensigt at give et hurtigt overblik over centrale tendenser og muliggør sammenligning af lokale resultater med andre kommuner.

Resultaterne viser, at eleverne i Ishøj generelt svarer nogenlunde som elever i andre deltagende kommuner - dog med enkelte forskelle, bl.a.: Færre elever i Ishøj har prøvet alkohol, ryger eller har delt/modtaget seksuelle billeder. Flere oplever, at forældre interesserer sig for deres onlineadfærd og sætter grænser for alkohol. Samtidig oplever flere elever konflikter på skolen, men færre føler sig mobbet. Færre unge deltager i foreningsliv eller har fritidsjob. På kriminalitetsområdet placerer Ishøj sig positivt sammenlignet med andre kommuner, når de unge selv bliver spurgt.

Undersøgelsen giver således et aktuelt billede af trivsel, forældreinddragelse, fritidsliv og risikoadfærd blandt Ishøjs unge og danner grundlag for det videre forebyggende arbejde.

Indsatser som følge af undersøgelsen
Resultaterne vil blive præsenteret på alle SSP-netværksmøder på skolerne samt på de tværfaglige møder i Center for Børn og Forebyggelse (områdemøder), hvor resultaterne drøftes, og eventuelle indsatser aftales. Som eksempel kan det nævnes, at ungeprofilundersøgelsen fra sidste år blandt andet affødte følgende indsatser:

  • Ungeprofilundersøgelsen viste, at flere elever på 7. og 8. årgang eksperimenterede med alkohol end forventet. SSP-netværket arrangerede derfor et forældremøde, hvor resultaterne blev præsenteret, og forældrene drøftede fælles handlemuligheder.
  • Undersøgelsen viste, at flere udskolingselever delte intime billeder end normalt. SSP-netværket besluttede at sikre relevant undervisning i digital dannelse og arrangerede et fællesmøde med en personlig fortælling om billeddeling.


Økonomi

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.

Indstilling

at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning

Taget til efterretning.

Beslutningskompetence

Børne- og Undervisningsudvalget.

Beslutningstema

I denne sag orienteres Børne- og Undervisningsudvalget om Ungeprofilundersøgelsen, som er blevet gennemført i skoleåret 2024/2025.

Bilag

Sagsfremstilling

Juniormesterlære og investering i bedre faglokaler
Børne- og undervisningsministeren og finansministeren har sendt et brev til landets kommuner, der omhandler juniormesterlæreordningen og investering i bedre faglokaler. De to ministre har besøgt en række skoler i forbindelse med implementering af initiativerne i Aftale om Folkeskolens kvalitetsprogram. Det nævnes i brevet, at mange kommuner er godt i gang med implementeringen. I forhold til juniormesterlærerordningen konstateres det, at der er indikatorer på, at der er store kommunale forskelle i andelen af elever, der er tilmeldt ordningen, og der opfordres til, at endnu flere kommuner kommer i gang med ordningen. Juniormesterlæreordningen bliver evalueret fra centralt hold i 2028/2029. I forhold til investeringen i bedre faglokaler, opfordrer ministrene til øget fokus på anvendelse af midlerne i de kommende år.

Samarbejde på det specialiserede socialområde
Kommunerne i hovedstadsområdet oplever, ligesom landets øvrige kommuner, et øget pres og stigende udgifter på det specialiserede socialområder. Dette skyldes dels en stigning i antallet af borgere, der har brug for hjælp og dels, at de enkelte tilbud er blevet dyrere. På den baggrund etableres der et samarbejdet på tværs af kommunerne i hovedstaden, der har til formål at skabe en fælles retning, som kan hjælpe kommunerne med en bedre styring af udgifterne og kan sikre kvaliteten i de indsatser, som borgerne tilbydes, uanset om det er kommunalt, regionalt eller privat. I 2026 bliver arbejdet igangsat på administrativt niveau på tværs af kommunerne.

Udtrædelser af skolebestyrelsen på Vibeholmskolen
Nadira Naseri har den 28. august 2025 meddelt, at hun ønsker at træde ud af skolebestyrelsen på Vibeholmskolen.

Invitation til Ungebyrådsmøde 2025
Torsdag den 30. oktober 2025 afholdes årets Ungebyrådsmøde under ledelse af borgmester Merete Amdisen kl. 14.00-16.00. Børne- og Undervisningsudvalget inviteres til at deltage.

Temaet er demokratisk selvtillid og uenighedsfællesskaber og understøtter bl.a.:

  • Byrådets vision om demokratisk dannelse.
  • Børne- og Ungepolitikkens blik for respekt for forskellighed.
  • Stærke Fællesskaber og deltagelsesmuligheder for alle – også dem, der må mene noget andet end flertallet.

Dagen tager afsæt i spørgsmålet:

Hvordan kan unge i Ishøj være med til at sikre, at alle kan deltage respektfuldt i uenighedsfællesskaber og føle sig trygge ved at bruge deres stemme?

Vedlagt er invitationen, som skolerne har fået. (Bilag 2)


Økonomi

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.

Indstilling

at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning

Taget til efterretning.

Beslutningskompetence

Børne- og Undervisningsudvalget.

Bilag

Sagsfremstilling

Mødedeltagere
Kasper Bjering Søby Jensen (A)
Ole Wedel-Brandt (Ø)
Selcuk Mehmet Özcan (A)
Kalbiye Yüksel (F)
Milishia Moradi (L)

Godkendelse af protokol/referat
Med henblik på at lette proceduren med godkendelse/underskrift af protokol/referat i First Agenda, oprettes et ekstra punkt - Godkendelse af protokol/referat.

Ved at godkende dette ene punkt tilkendegives det, at godkendelse/underskrift gælder alle dagsordenpunkterne. Det vil derfor ikke være nødvendigt at trykke godkend ud for hvert enkelt dagsordenpunkt, så længe dette ene punkt godkendes.

Indstilling

at referatet godkendes.

Beslutning

Tiltrådt.

Beslutningskompetence

Børne- og Undervisningsudvalget.