Baggrund

Med aftalen om finansloven for 2024 blev det besluttet at afsætte en pulje på 50 millioner kroner i 2024 og 80 millioner kroner årligt i 2025 - 2027 til flere hænder i Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR) til de cirka 10 procent af kommunerne, der har det største behov for flere medarbejdere i PPR. Formålet med puljen er at understøtte det pædagogiske personale i PPR i det forebyggende arbejde og skabe øget tilstedeværelse i dagtilbud og grundskolen. PPR-medarbejderne kan bl.a. understøtte tilrettelæggelse af undervisning og mellemformer, herunder eksempelvis co-teaching, NEST-klasser samt indsatser, der styrker de specialpædagogiske kompetencer, herunder øget supervision og rådgivning i dagtilbud og skoler.

Den konkrete fordeling af midlerne sker ud fra kommunernes børnetal (0-17-årige) i 2024 og vil blive genberegnet i hvert af årene 2025 - 2027 på baggrund af de senest tilgængelige børnetal. Puljen udmøntes som en statslig tildelingspulje, hvor midlerne fordeles uden forudgående ansøgning. Kommunerne aflægger årlige afrapporteringer (rapport og revisorpåtegnet regnskab). Det er muligt at overføre tildelte midler fra år til år i hele tildelingsperioden. Ishøj Kommune kan se frem til en samlet tildeling på ca. 19 millioner kroner i perioden 2024 - 2027.

Puljemidlerne kan anvendes til ansættelse af medarbejdere og til, at eksisterende medarbejdere kan gå op i tid i kommunernes PPR-funktion. Der er ikke krav om specifik uddannelsesbaggrund. Hertil kan kommunerne afholde udgifter til kompetenceudvikling med henblik på at understøtte rekruttering og fastholdelse af medarbejdere i kommunernes PPR-funktion.

Udmøntning
De tildelte puljemidler skal bygge videre på det igangværende arbejde med ”Stærke fællesskaber for alle børn og unge” og understøtte arbejdet med, at flest mulige børn og unge skal trives og udvikle sig i det lokale dagtilbud eller skoletilbud.

Det kræver tilpasninger af såvel rammer, organisering og kompetencer samt et stærkt tværprofessionelt samarbejde, hvor alle relevante kompetencer og fagligheder samarbejder om at skabe stærke fællesskaber.

Vi lægger op til, at de tildelte midler understøtter:

• Praksisnær kompetenceudvikling og support til ansatte, der sikrer, at de rette kompetencer og redskaber er til stede i lokale dagtilbud og skoler for at skabe deltagelsesmuligheder for børn og unge.
• Kompetenceudvikling og kapacitetsopbygning på tværs af børne- og ungeområdet med henblik på en fælles forståelse og fagligt afsæt i forhold til praksisnærhed på alle niveauer.
• Ansættelse af flere voksne i skoler og dagtilbud.

Det er vigtigt at være opmærksom på, at de tildelte midler er midlertidige, og at de erfaringer, som der gøres i forbindelse med brugen af puljemidlerne, skal give viden, der kan sikre en varig effekt og læring også efter tildelingsperioden. Såfremt ressourceteamet vokser med ansættelser, fuldtidsansættelser og øget frikøb, skal der desuden indtænkes ledelse og organisering.

Vi forventer at kunne gennemføre ansættelser med tiltrædelse i januar 2025 og i 2,5 år frem.

Den videre proces
Der er udarbejdet et første udkast til en udmøntningsmodel for puljen. Der er dog behov for at kvalificere modellen yderligere i samarbejde med ledelser i dagtilbud, skoler, Center for Dagtilbud og Uddannelse og Center for Børn og Forebyggelse. Det forventes, at Børne- og Undervisningsudvalget kan få forelagt forslag til udmøntning på mødet i oktober 2024.

Puljen finansieres af finanslovens § 20.29.22: "Pulje til flere hænder i PPR".

Der er tildelt 3.292.000 kr. i 2024, 5.268.000 kr. i 2025, 5.268.000 kr. i 2026 og 5.268.000 kr. i 2027.

• der tilføres et budget i Center for Børn og Forebyggelse på budgetområde B40.30.05 på 3.292.000 kr. i 2024, 5.268.000 kr. i 2025, 5.268.000 kr. i 2026 og 5.268.000 kr. i 2027
• der afholdes udgifter på budgetområde B40.30.05 på 3.292.000 kr. i 2024, 5.268.000 kr. i 2025, 5.268.000 kr. i 2026 og 5.268.000 kr. i 2027.

Tiltrådt.

Byrådet.

Under overskriften "Orientering om tildeling af midler fra statslig pulje til flere hænder i PPR" er Ishøj Kommune tildelt ca.19 millioner kr. i perioden 2024 - 2027. I sagen orienteres kort om formålet, om processen for udmøntningen og beslutning om tildeling af budget til opgaven.

Loven har til formål at tilbyde kriminalitetstruede unge en meningsfuld beskæftigelse gennem lommepengejob. Loven omfatter unge i alderen 13-17 år, der henvises til Ungdomskriminalitetsnævnet efter lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet, eller som er mistænkt for alvorlig kriminalitet ifølge politiets dokumentation. Loven blev vedtaget 11. juni 2024.

Når politiet eller retten beslutter, at et barn/en ung skal henvises til Ungdomskriminalitetsnævnet, sker det på baggrund af en forudgående børnefaglig undersøgelse, jf. Barnets Lov § 20, og efterfølgende indstilling til nævnet. Undersøgelse og indstilling udarbejdes af børne- og ungerådgiverne i Ishøj Kommune. Det betyder, at kommunes børne- og ungerådgiverne kender de unge, inden der træffes afgørelse i Ungdomskriminalitetsnævnet, og det er også kommunens opgave at effektuere beslutningen. Derfor giver det god mening, at den nye lovgivning implementeres administrativt i Center for Børn og Forebyggelse, da de unge i forvejen vil være kendte for børne- og ungerådgiverne.

Center for Børn og Forebyggelse varetager endvidere den forebyggende indsats "Fritidsjobordningen til unge under 18 år", som netop har til formål at støtte kriminalitetstruede unge i at få et fritidsjob med erhvervsmentor. Dermed er der allerede etableret relationer til erhvervslivet i Ishøj Kommune, hvor der kan være mulighed for at oprette fritidsjob til målgruppen.

Ishøj Kommune er via DUT-midler tilført 30.839 kr. i 2024 og 50.419 kr. (PL2024) i 2025 og fremadrettet.

• "Lov om ret til lommepengejob til kriminalitetstruede unge" forankres politisk i Børne- og Undervisningsudvalget
• "Lov om ret til lommepengejob til kriminalitetstruede unge" forankres administrativt i Center for Børn og Forebyggelse
• der tilføres 30.839 kr. i 2024 og overslagsårene under budgetområdet B10.20.50 "Tryghed & Kriminalitetsforebyggelse" i Center for Børn og Forebyggelse
• der afholdes udgifter på budgetområde B10.20.50 på 30.839 kr. i 2024 og i overslagsårene.

Tiltrådt.

Ishøj Byråd.

Sagen vedrører den politiske og administrative forankring af "Ny lov om ret til lommepengejob til kriminalitetstruede unge". Det foreslås i sagen, at loven forankres politisk i Børne- og Undervisningsudvalget, mens opgaverne i loven administreres af Center for Børn og Forebyggelse.

Med henblik på at lette proceduren med godkendelse/underskrift af protokol/referat i First Agenda, oprettes et ekstra punkt - Godkendelse af protokol/referat.

Ved at godkende dette ene punkt tilkendegives det, at godkendelse/underskrift gælder alle dagsordenpunkterne. Det vil derfor ikke være nødvendigt at trykke godkend ud for hvert enkelt dagsordenpunkt, så længe dette ene punkt godkendes.

at referatet godkendes.

Tiltrådt.

Børne- og Undervisningsudvalget.