1. Jobcenterets lokaler i Brohuset er næsten klar til indflytning. Den 22. september 2025 flytter Jobcenteret, og den dag vil der være lukket for personlig betjening, men der vil være telefonbetjening som normalt. Jobcentret åbner dagen efter kl. 12.00 for borgerne. Der er indvielsesarrangement d. 8. oktober kl. 13.30 - 15.00, hvor udvalget er meget velkommen til at deltage.

Ishøj Kommune har modtaget en tilsynsudtalelse fra Ankestyrelsen den 30. juni 2025 (bilag 1), da det er Ankestyrelsen opfattelse, at Ishøj Kommune stadig ikke lever op til reglerne i retssikkerhedslovens § 3, stk. 2 vedrørende offentliggørelse af sagsbehandlingsfrister.

Tilsynsudtalelsen udspringer af et længere forløb, der startede i 2022, hvor Ishøj Kommune - og de fleste andre af landets kommuner – fik kritik for ikke at have offentliggjort sagsbehandlingsfrister på alle de relevante ansøgningsparagraffer. Ishøj Kommune har ad flere omgange revideret oversigten over sagsbehandlingsfrister og været i dialog med Ankestyrelsen herom. Det bemærkes, at Ankestyrelsen på nuværende tidspunkt kun har godkendt få kommuners oversigt over sagsbehandlingsfrister, og det er således generelt en vanskelig opgave for kommunerne at komme i mål med.

Ishøj Byråd har senest den 24. november 2024 sendt en udtalelse i sagen til Ankestyrelsen (bilag 2), og administrationen var af den overbevisning, at Ishøj Kommune nu levede op til reglerne. Dette er dog ikke Ankestyrelsens vurdering. Ankestyrelsen skriver således følgende i deres brev af den 30. juni 2025: "Ankestyrelsen vurderer, at Ishøj Kommune handler i strid med § 3, stk. 2, i retssikkerhedsloven ved ikke at have offentliggjort frister for behandling af ansøgninger på alle relevante sagsområder. Der mangler fx offentliggjorte sagsbehandlingsfrister for jobafklaringsforløb, revalidering, fleksjob, ressourceforløb og hjælpemidler, befordringsgodtgørelse m.v. under tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, forebyggende indsatser og anmodning om at blive netværksplejefamilie efter barnets lov samt regler efter boligstøtteloven."

På baggrund af tilsynsudtalelen har de berørte fagområder endnu en gang gennemgået deres respektive sagsbehandlingsfrister, og de af Ankestyrelsen manglende sagsområder er blevet påført og offentliggjort på jobcentrets hjemmeside.

Efter vejledning fra Ankestyrelsen og deres oplysning om, at kun 2 kommuner i landet har fået godkendt deres offentliggjorte sagsbehandlingsfrister, har vi yderligere påført følgende 2 sætninger for henholdsvis ydelsesområdet og beskæftigelsesområdet:

Ydelsesområdet

”For ydelser som ikke fremgår af listen, gælder en sagsbehandlingsfrist på op til 30 dage.”

Beskæftigelsesområdet

”For ydelser, forløb m.v., som ikke fremgår af listen, gælder en sagsbehandlingsfrist på op til 12 uger.”

Borgerservice

"Sagsbehandlingsfristen for boliglån er op til 14 dage."

Ankestyrelsen oplyser, at de 2 kommuner i landet, som har fået godkendt deres offentliggjorte sagsbehandlingsfrister, har skrevet tilsvarende på deres hjemmesider.

Derudover er der ikke noget nyt i de tidligere godkendte sagsbehandlingsfrister.

Byrådet skal efter de stående udvalgs behandling af de reviderede sagsbehandlingsfrister sende et svar til Ankestyrelsen og redegøre for, hvad Ankestyrelsens tilsynsudtalelse har givet anledning til. Et forslag til svar vil efter planen blive forelagt for Byrådet på mødet ultimo september 2025.

Retssikkerhedslovens § 3, stk. 2.

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.

at oversigten over reviderede sagsbehandlingsfrister godkendes.

Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget.

Revideringen af sagsbehandlingsfrister er foretaget på baggrund af en fornyet henvendelse fra Ankestyrelsen vedrørende offentliggjorte sagsbehandlingsfrister på ansøgningsparagraffer på social- og beskæftigelsesområdet, som Ankestyrelsen finder mangelfulde.

Beskæftigelsesreformen medfører et finansieringsloft på beskæftigelsesindsatser og mentorstøtte. Det betyder, at kommunen som udgangspunkt vil skulle spare 1,866 mio. kr. i 2026. Se bilag 1-3.

Det er dog ikke helt så simpelt, som det kan lyde at finde ud af, hvad det så konkret betyder. Årsagen er, at man først skal blive enige om, hvad udgangspunktet for besparelsen er - altså hvad er baseline.

Der tages økonomisk udgangspunkt i regnskabet for 2024. Det er det, som KL kalder baseline. Det er således i forhold til vores forbrug i 2024, at vi skal spare 1,866 mio. kr.

Vi er lidt "heldige" i den sammenhæng, hvilket skyldes, at vi i 2024 havde et merforbrug på 700.000 kr. i forhold til budgettet. Da vi i 2025 overholder budgettet, og da budgettet er udtryk for det vedtagne serviceniveau, så kan vi altså konstatere, at vi allerede kan finde de første 700.000 kr. i besparelse, uden at det påvirker serviceniveauet overfor borgerne og de beskæftigelsesindsatser, som vi kan igangsætte.

Derudover har vi, som også blev behandlet på EBU mødet i august, genforhandlet kontrakten med Code of Care. Den er forhandlet til en årlig besparelse på 220.000 kr., da vi har reduceret betalingen fra 300.000 kr. årligt til 80.000 kr. årligt. Code of Care konteres også på kontoen for beskæftigelsesindsatser, og dermed har vi sparet yderligere 220.000 kr., uden at det vil påvirke serviceniveauet overfor borgerne.

Endelig har vi også i 2025 haft et udbud af vores beskæftigelsesindsatser, og herigennem vil der årligt blive opnået en besparelse på 405.000 kr. Besparelsen opnås uden ændringer i serviceniveauet. De 270.000 kr. er allerede lagt ind i Budget 2026 som en gevinst ved udbuddet, men Center for Beskæftigelse og Erhverv kan i henhold til udbudspolitikken beholde 1/3 af gevinsten ved udbuddet, hvilket udgør 135.000 kr. Dette beløb kan også spares, uden at det vil påvirke serviceniveauet.

Det betyder, at vi som nævnt skal spare 1.866.000 kr. men allerede har fundet besparelser på 1.055.000 kr. (700.000 kr. +220.000 kr. + 135.000 kr.), uden at det har påvirket serviceniveauet overfor borgerne.

Tilbage står altså, at vi endnu mangler at finde 811.000 kr. i besparelser for at opfylde kravet på 1.866.000 kr.

Administrationen kan anvise to måder at håndtere sparekravet, og Byrådet skal beslutte, hvilken af de to tilgange, der skal indarbejdes i budget 2026.

Alternativ 1: Byrådet ønsker, at borgerne skal hjælpes til beskæftigelse og vil dermed ikke sænke serviceniveauet.

Det vil betyde, at budgettet til beskæftigelsesindsatser alene reduceres med 1.055.000 kr., som er det beløb, der kan spares, uden at det påvirker serviceniveauet. Dermed fastholdes serviceniveauet uændret. Det giver et merforbrug udover, hvad kommunen egentlig må anvende på beskæftigelsesindsatser. Hvis andre kommuner til gengæld har et mindreforbrug, og alle kommuner samlet set dermed opfylder sparekravet, vil det ikke give anledning til yderligere. Hvis kommunerne under ét ikke opfylder sparekravet, vil det betyde, at kommunen ikke får finansieret udgifterne fuldt ud, og det vil i værste fald betyde et træk på kassebeholdningen på 811.000 kr.

Hvis indsatserne har god effekt, kan det betyde, at ledighedsperioderne bliver kortere, og der dermed til gengæld kan spares på ydelsesudgifterne. Det er derfor svært at vurdere, om merudgiften vil blive opvejet af mindre udgifter til ydelse.

Alternativ 2: Byrådet ønsker, at besparelsen skal gennemføres, også selvom det betyder, at serviceniveauet sænkes.

Det vil betyde, at budgettet til beskæftigelsesindsatser skal reduceres med 1.855.000 kr., som er det fulde beløb, der skal spares i 2026. Det vil få den konsekvens, at færre borgere kan få beskæftigelsesrettede tilbud, eller at tilbuddene gives mindre hyppigt end ellers.

Dermed overholder kommunen den økonomiske aftale, og er ikke afhængig af om andre kommuner har et mindreforbrug.

Til gengæld kan det risikere at betyde, at ydelsesudgifterne stiger, da konsekvensen kan være, at borgerne vil være længere tid på kontanthjælp eller anden ydelse, inden de kommer i arbejde. Det kan altså være en dyrt købt besparelse.

Alternativ 1 vil reducere udgiften til beskæftigelsesindsatser med 1.055.000 kr. i forhold til regnskab 2024, uden at det vil påvirke serviceniveauet overfor de ledige. Men der er samtidig en risiko for, at kommunerne samlet set overskrider finansieringsloftet, hvilket betyder, at Ishøj Kommune kan ende med en regning på 811.000 kr. Samlet set vil der dog være tale om, at kommunen afsætter færre midler på budget 2026 til beskæftigelsesindsatser, end der blev anvendt i 2024 - men uden at reducere serviceniveauet.

Alternativ 2 vil reducere udgiften til beskæftigelsesindsatser med 1.866.000 kr. i forhold til regnskab 2024, men det vil samtidig betyde lavere serviceniveau. Hvis kommunerne samlet set overskrider finansieringsloftet, vil det ikke påvirke Ishøj Kommune, da vi overholder vores sparekrav. Der er dog en risiko for øgede udgifter til ydelser, såfremt færre beskæftigelsesindsatser vil medføre længere ledighedsperioder.

Såvel beskæftigelsesindsatser som ydelsesudgifter er uden for servicerammen.

at byrådet beslutter alternativ 1 med uændret serviceniveau.

Byrådet

Byrådet skal beslutte, om der i 2026 skal arbejdes videre med et uændret serviceniveau på beskæftigelsesindsatser og mentorstøtte til de ledige.

Dansk Arbejdsgiverforening har samlet virksomhedernes vigtigste ønsker til samarbejdet med den nye kommunale beskæftigelsesindsats (se bilag 1).

Deres ønske er, at lokale politikere tager dette med i deres politiske prioriteringer.

Det gælder særligt:

1. Politisk retning og styring med resultatopfølgning
2. Én indgang for virksomhederne
3. Rekruttering med fokus på virksomhedernes behov for medarbejdere
4. Støtte til virksomheder som tager et særligt socialt ansvar.

Ad 1)

I Ishøj Kommune har vi en tydelig politisk retning og resultatopfølgning via Ishøjs Erhvervs- og Beskæftigelsespolitik samt Erhvervsstrategien og Beskæftigelsesstrategien, som der jævnligt følges op på politisk.

Ad 2)

Ishøj Jobcenter har etableret én indgang for virksomheder via et direkte nummer og en direkte mail til kommunens virksomhedskonsulenter. Dermed har de lokale virksomheder altid nem og hurtig kontakt til medarbejdere, der kan hjælpe med rekruttering.

Ad 3)

Ishøj Kommunes virksomhedskonsulenter har altid fokus på virksomhedernes behov for medarbejdere. Der kan dog være udfordringer med at matche virksomheders behov for højt kvalificeret arbejdskraft pga. de lediges uddannelsesniveau og danskkundskaber.

Ad 4)

For at støtte virksomheder, som tager et særligt socialt ansvar, har Ishøj Kommune haft et aktivt netværk for virksomheder i samarbejde med Code of Care siden ultimo 2022. Netværket sikrer inspiration, videndeling og kompetenceudvikling i forhold til socialt ansvar samt match med ledige kandidater til småjobs og lignende.

At Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning.

Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget.

Orientering om virksomhedernes ønsker til den kommunale beskæftigelsesindsats.

På byrådsmøde den 27. maj 2025 godkendte byrådet Ishøj Kommunes deltagelse i en ny og udvidet boligsocial helhedsplan 2025-2029 samt budget for en kontant medfinansiering.

Herudover blev det besluttet, at en tidsbegrænset projektstilling til fremskudt social- og økonomisk rådgivning i Center for Beskæftigelse og Erhverv skal indgå i budgetforhandlingerne til budget 2026 - 2029, da bevillingen til stillingen udløber den 31. oktober 2025.

Der gives støtte fra Landbyggefonden til den boligsociale helhedsplan, fordi Vejleåparken har været på parallelsamfundslisten og fortsat er på forebyggelseslisten sammen med Vildtbanegård I og II. I den boligsociale helhedsplan er der fire indsatsområder: Uddannelse og livschancer, Beskæftigelse, Kriminalitetsforebyggelse samt Sammenhængskraft og medborgerskab.

Fire delaftaler med indsatser

De boligsociale indsatser er alle beskrevet i fire delaftaler, én for hver af de fire indsatsområder, som Landsbyggefonden har udstukket.

Bilag 1 indeholder en oversigt over indsatser fordelt på de fire områder samt angivelse af de fagcentre i kommunen, som indgår i samarbejdet.

Til orientering er også vedhæftet de fire delaftaler, som forventes endeligt godkendt af Landsbyggefonden. (Bilag 2, 3, 4 og 5)

Almenboligloven.

Byrådet vedtog i maj en kontant medfinansiering af den udvidede boligsociale helhedsplan på 437.500 kr. årligt i perioden 2026-2029, svarende til samlet 1,75 mio. kr. i de 4 år.

Derudover afventes byrådets beslutning om finansiering af den fremskudte social- og økonomiske rådgiver ansat i Center for Beskæftigelse og Erhverv.

at orienteringen tages til efterretning.

Byrådet.

I sagen bliver der orienteret om indsatser og kommunens samarbejde i den nye boligsociale helhedsplan 2025-2029 for Vejleåparken og Vildtbanegård I og II, der træder i kraft den 1. november 2025, herunder de planlagte indsatser og samarbejde med kommunale parter under et bredt udsnit af kommunens fagcentre.

Dansk Industri (DI) offentliggør hvert år i september en lokal erhvervsvenlighedsmåling, hvor landets kommuner rangeres efter deres erhvervsvenlighed på en række parametre. I år indgår 91 kommuner i målingen. Målingen er både baseret på statistiske data og på en undersøgelse foretaget blandt lokale virksomheder. I Ishøj har 42 lokale virksomheder svaret på undersøgelsen. Virksomhederne repræsenterer i alt 1.388 medarbejdere, hvilket svarer til 19 procent af den private arbejdsstyrke i Ishøj. DI’s lokale erhvervsvenlighedsmåling er vedlagt som bilag 1.

Ishøj er i år rykket 30 pladser frem fra en placering som nr. 59 i 2024 til en placering som nr. 29 i 2025. Generelt er Ishøjs placering steget markant over de seneste fire år.

DEN BEDSTE PLACERING

Ses på den samlede placering i målingens fire overordnede kategorier, er det især den kommunale administration, der er vurderet højt. Her ligger Ishøj på en 16. plads. (På grund af ny kategorisering er det ikke muligt at sammenligne med tidligere år).

Kigger vi nærmere ind i de enkelte parametre, hvor Ishøj Kommune har en høj placering, er der gode placeringer på mange forskellige fagområder.

Ishøj får landets flotteste placering, når det drejer sig om andel unge, der er i gang med eller har afsluttet en uddannelse tre år efter deres studentereksamen. Ishøj ligger også flot på energimærkning af kommunale bygninger, mobilitetsindsatsen, konkurrenceudsættelse på sundheds- og socialområdet samt i forhold til erhvervsbygningsareal.

DEN STØRSTE FREMGANG

Ser vi på de parametre, hvor Ishøj har haft den største fremgang siden 2024, er der især sket en fremgang på tre områder.

På skoleområdet er der både stor fremgang i karakterer og trivsel.

På jobcenterområdet er der især fremgang på tiltrækning af arbejdskraft og oplevelsen af samarbejdet med jobcenteret.

I forhold til information og service ses ligeledes en pæn fremgang.

UDVIKLINGSPOTENTIALET

Der er også parametre, hvor kommunen klarer sig knap så godt i sammenligning med landets øvrige kommuner. Det drejer sig blandt andet om konkurrenceudsættelse på det tekniske område, investeringer i det kommunale vejnet og dækning på busruter. På beskæftigelsesområdet er vi ligeledes udfordret i forhold til arbejdsstyrkens uddannelsesniveau og andel borgere på offentlig forsørgelse.

at Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning.

Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget.

Orientering om resultaterne af Dansk Industris lokale erhvervsvenlighedsmåling.

Der er 2 fokusmål, der er vigtige at holde for øje:

- Rettidigheden på samtaler skal være mindst 80 %

- Mindst 70 % skal være i et beskæftigelsesrettet tilbud

Med hensyn til overholdelse af fokusmålet på 80 % for samtaler ser det p.t. således ud for 2025:

Januar: 94,5 %

Februar: 94,5 %

Marts: 93,9 %

April: 93,4 %

Maj: 91,3 %

Juni: 90,7

Samlet 93,1 %

Det betyder, at vi samlet set ligger over de 80 % i rettidighed på samtaler, og at vi dermed opfylder fokusmålet på samtaledelen, ligesom vi også gjorde for 2024.

Målopfyldelsen for fokusmålet for beskæftigelsestilbud ser således ud for perioden fra januar 2024 - juni 2025:

2024:

Januar: 76,9 %

Februar: 74,9 %

Marts: 72,7 %

April: 68,6 %

Maj: 62,7 %

Juni: 60,5 %

Juli: 59,5 %

August: 59,5 %

September: 59,6 %

Oktober: 60,8 %

November: 61,4 %

December: 64,3 %

Samlet 2024: 65,1 %

2025:

Januar: 65,8 %

Februar: 67,2 %

Marts: 66,7 %

April: 67,0 %

Maj: 68,0 %

Juni: 67,9 %

Samlet 2025: 67,1 %

Det viser, at vi i 1. havlår 2025 ikke har opfyldt fokusmålet om 70 %. For at nå målopfyldelsen i løbet af 2025, vil det kræve, at der er 72,8 % målopfyldelse i årets resterende 6 måneder. Det må vi konstatere ikke er realistisk at opfylde.

Center for Beskæftigelse og Erhverv har iværksat en række initiativer for at komme i mål, herunder etablering af nytteindsats, holdbaseret jobfokus forløb, fokus på praktikker, udbud og intensivt samarbejde med eksterne aktører, målrettet indsats fra virksomhedskonsulenterne, fremskudt jobklub hos AAB i Vejleåparken m.v.

Udvalget vil fortsat blive holdt løbende orienteret om udviklingen i de to fokusmål.

Skærpet tilsyn afskaffes fra 1. februar 2026 som led i den nye beskæftigelsesreform, og fremover vil der i stedet måles på effekter og resultater af beskæftigelsesindsatsen, herunder antallet af ydelsesmodtagere.

Lov om Aktiv Beskæftigelsesindsats.

Ingen.

at Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning.

Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget.

Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget orienteres om status på skærpet tilsyn.

Nøgletal for beskæftigelsesområdet består af en oversigt over den aktuelle ledighed i Ishøj Kommune sammenlignet med det landsgennemsnitlige niveau. Nøgletallene består også af en oversigt over udvalgte ydelser fordelt på målgrupper pr. måned. Se bilag 1.

Intet.

Intet.

at Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning.

Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget.

Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget orienteres om nøgletal for beskæftigelsesområdet.

Ishøj Kommune har i indeværende år haft en række arrangementer for erhvervslivet.

Afholdte arrangementer

2025

21. januar: Nytårskur for erhvervslivet (89 deltagere)

4. marts: AI for virksomheder (70 deltagere)

14. marts: Code of Care Ishøj - People Planet Profit (15 deltagere)

23. april: Fingerplanen input til høring (24 deltagere)

14. maj: Code of Care Ishøj - Besøg på Bredekærgård (18 deltagere + ledige)

13. august: Code of Care Ishøj - TV-optagelser (25 deltagere + ledige)

16. september: Code of Care Ishøj - Virksomhedsbesøg på Glad Teknik

Planlagte arrangementer

2025

8. oktober: Introduktion for iværksættere og nye selvstændige

8. oktober: Velkomst for nye virksomheder

11. november: Code of Care - Kom og mød os

25. november: Grønt kaffemøde - dialogmøde om bæredygtighed (udskudt fra 15. september)

2026

13. januar: Nytårskur for erhvervslivet

OBS! antal deltagere dækker over antal tilmeldte deltagere fra virksomheder, ansatte og politikere i Ishøj kommune.

at orienteringen tages til efterretning.

Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget.

Mødedeltagere

Uffe Andersen (C)

Selcuk Mehmet Özcan (A)

Sami Deniz (F)

Betina Havmand Demir (L)

Steen Skovhus (Løsgænger)

Ved at godkende dette ene punkt tilkendegives det, at godkendelse/underskrift gælder alle dagsordenspunkterne. Det vil derfor ikke være nødvendigt at trykke godkend ud for hvert enkelt dagsordenspunkt, så længe dette ene punkt godkendes.

Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget.