Referat
Folkeoplysningsudvalget tirsdag den 24. oktober 2023 kl. 19.00
Ishøj Idræts- og Fritidscenter - kursuslokale 1 og 2 Aftentelefon Sümeyye Kütük 20823270
Sagsfremstilling
Bjarne Ove Boje har valgt sang nr. 350 'Marken er mejet'.
Næste gang vælger Sofus Otto dagens sang.
Beslutning
Folkeoplysningsudvalget sang den valgte sang.
Beslutning
Pkt. 1 - 8 til efterretning.
Sagsfremstilling
- På mødet i september blev der meddelt, at Ishøj er blevet optaget i klimakommune-netværket ”DK2020”. Ishøj har en ambitiøs klimaplan med målsætninger om at reducere CO2-emissioner med 66% inden 2030 og om at være CO2-neutral i 2050. For at lykkes med Ishøjs ambitiøse mål, er alle foreninger inviteret til at deltage i en konkurrence (vedhæftet) om at finde og realisere gode ideer til at reducere energiforbrug og -spild. Tilmeldingsfristen forlænget til den 1. november 2023. Klimakoordinator Karsten Hansen deltager under punktet for at sætte ord på arbejdet og konkurrencen. Nyt konkurrencebrev er vedhæftet.
- Center for Kultur og Fritid fremlægger oversigt over oplysningsforbundenes undervisningstilbud i Ishøj Kommune i sæson 2023/2024 på baggrund af deres programmer. Oversigten er vedhæftet dagsordenen.
- Ishøj Idræts & Fritidscenter har påbegyndt affaldssortering og i første omgang er der opsat affaldssorteringsspande i forhallen. I den kommende tid vil det blive udbredt til foreningshuse.
- Der har været afholdt banefordelingsmøde den 26. september 2023 vedr. kunstgræsfodboldbanerne for vinteren 2023-24. Det var ikke muligt på mødet at blive enige om en fordelingsplan og administrationen har på baggrund af medlemstal og med afsæt i retningslinjer besluttet en fordeling. Referat samt fordelingplan er vedhæftet dagsordenen.
- Som del af udmøntning af børne- og unge politikken er der udarbejdet de to strategier:“Strategi for stærke fællesskaber for alle børn og unge” og “Strategi og handleplan for fælles Aftenklubber”. De er udsendt i høring i forskellige fora, som fremgår af vedhæftede høringsbrev. Strategierne forelægges til orientering (vedhæftet) i Folkeoplysningsudvalget, da indsatsområderne også omhandler børnenes fritidsliv i foreningsregi.
- Med den indgåede budgetaftale ophører venskabsbysamarbejdet med Svedala, Trzebinia, Bad Salzungen og Cihanbeyli, og i den forbindelse vil folkeoplysende foreninger fra 2024 ikke længere kunne søge om tilskud fra venskabsbypuljen til at besøge eller få besøg fra tidligere venskabsbyer. Som følge af budgetaftalen vil de nyligt reviderede retningslinjer for tilskud blive tilpasset, således at venskabsbysamarbejdet vil udgå af materialet.
- Ishøj Idrætsråds formand Brian Pirmo giver en orientering om paraplyorganisationernes afholdte arrangement med foredrag d. 27. september 2023 om rekruttering af frivillige og økonomi i foreninger.
- Center for Kultur og Fritid er ved at udarbejde mødeplan for Folkeoplysningsudvalget i 2024, som forelægges udvalget på november mødet.
Bilag
Sagsfremstilling
Ishøj Kommune afsætter hvert år midler til folkeoplysende voksenundervisning for at sikre gode rammer og vilkår for aftenskoler. Retningslinjerne tager udgangspunkt i Folkeopysningslovens bestemmelser.
Folkeoplysningsudvalget har på møde i september 2022 vedtaget en proces for revidering af retningslinjer på folkeoplysningsområdet.
Med afsæt i Folkeoplysningsudvalgets temamøde i marts 2023 samt arbejdsgruppernes drøftelser af retningslinjer har Center for Kultur og Fritid udarbejdet udkast til retningslinjer for tilskud til folkeoplysende voksenundervisning i Ishøj Kommune.
Ud over redaktionelle ændringer er hovedpunkterne i revisionen:
- Det er yderligere specificeret, hvad aftenskolerne kan søge tilskud til (pkt.4 og 9)
- Ishøj Kommune yder et tilskud til nedsættelse af egenbetaling for deltagelse i voksenundervisning for en gruppe borgere. Hidtil har egenbetalingen minimum været 50 kr. pr. hold. Med de nye retningslinjer lægges der op til en egenbetaling på 150 kr. pr. hold. (pkt. 16)
- I forbindelse med regnskabsaflæggelse lægges der op til, at aftenskolerne kan søge om at anvende eventuelle restmidler til aktiviteter inden for folkeoplysningslovens bestemmelser (pkt. 12)
Udkast til reviderede retningslinjer samt de gældende retningslinjer er vedhæftet dagsordenen.
Retningslinjerne har været sendt til høring hos aftenskolerne, som tilbyder folkeoplysende voksenundervisning i Ishøj Kommune. Der er ikke indkommet høringssvar.
Lovgrundlag
Folkeoplysningsloven.
Indstilling
Folkeoplysningsudvalget indstiller, at de reviderede retningslinjer for tilskud til folkeoplysende voksenundervisning i Ishøj Kommune godkendes.
Beslutning
Tiltrådt.
Beslutningskompetence
Ishøj Byråd.
Beslutningstema
Center for Kultur og Fritid har udarbejdet udkast til retningslinjer for tilskud til folkeoplysende voksenundervisning i Ishøj Kommune i henhold til folkeoplysningsloven som fremlægges til godkendelse.
Bilag
Sagsfremstilling
Ishøj Kommune påskønner foreninger og frivillige, der er med til at gøre en særlig forskel i kommunen til glæde for kommunens borgere.
Hvert år indstilles personer eller foreninger til priser, der arbejder på det folkeoplysende område. Der sker en overrækkelse af priser ved den årlige pokalfest. Under pokalfesten hædres også årets største idrætspræstationer.
Folkeoplysningsudvalget har på møde i september 2022 vedtaget en proces for revidering af retningslinjer på folkeoplysningsområdet.
Med afsæt i Folkeoplysningsudvalgets temamøde i marts 2023 samt arbejdsgruppernes drøftelser af retningslinjer har Center for Kultur og Fritid udarbejdet udkast til retningslinjer for uddeling af priser og hyldest af idrætspræstationer på det folkeoplysende område.
Hovedpunkterne i revisionen er ændring af priserne.
De gældende priser er:
- Idrætslederprisen
- Foreningslederprisen
- Ungelederprisen
- Initiativprisen
I de reviderede retningslinjer lægges der op til følgende priser:
- Ildsjælprisen
- Hædersprisen
- Ungelederprisen
- Initiativprisen
Generelt for priserne er, at de går på tværs af det folkeoplysende område og ikke er bundet til fx idræt, spejderarbejde eller øvrig folkeoplysende aktivitet.
Målet med ildsjælprisen er at hædre en frivillig træner/leder/hjælper i en af kommunens folkeoplysende foreninger, der har gjort en særlig indsats i årets løb.
For hædersprisen ønskes at belønne og anerkende en frivillig, der har gjort en bemærkelsesværdig indsats i en af kommunens foreninger i gennem mange år.
Ungelederprisen er en frivillig instruktør/træner eller leder under 30 år, der har gjort en bemærkelsesværdig indsats for foreningen.
Med initiativprisen ønsker Ishøj Kommune at påskønne og understøtte den folkeoplysende forening, der har markeret sig i det tidligere år med et særligt innovativt og kreativt initiativ.
Med de nye retningslinjer lægges der samtidig op til, at Kultur- og Fritidsudvalget udvælger prisvinderne. Indstillingerne bliver forinden forelagt de folkeoplysende paraplyorganisationer og Folkeoplysningsudvalget, som kan indstille til Kultur- og Fritidsudvalget. Det betyder, at Ishøj Byrådet ikke længere får forelagt priserne til beslutning.
Deltagerkredsen til Pokalfesten er udvidet således, at alle nominerede til foreningspriserne og samtlige idrætsudøvere, der hædres for idrætspræstationer samt deres forældre/børn og leder/instruktør inviteres.
Udkast til reviderede retningslinjer er vedhæftet i ét samlet dokument. De gældende retningslinjer er ligeledes vedhæftet dagsordenen.
Ishøj Idrætsråd og Foreningsunionen indstiller, at reviderede retningslinjer for uddeling af priser og hyldest af idrætspræstationer på det folkeoplysende område godkendes. IBUS har ikke indgivet høringssvar.
Indstilling
Folkeoplysningsudvalget indstiller, at de reviderede retningslinjer for uddeling af priser og hyldest af idrætspræstationer på det folkeoplysende område godkendes.
Beslutning
Tiltrådt.
Beslutningskompetence
Ishøj Byråd.
Beslutningstema
Center for Kultur og Fritid har udarbejdet udkast til retningslinjer for uddeling af priser og hyldest af idrætspræstationer på det folkeoplysende område som fremlægges til godkendelse.
Bilag
Sagsfremstilling
Behandling af ansøgninger til eliteidrætspuljen blev udskudt fra udvalgsmøde i september til oktober, da udvalget ikke var beslutningsdygtigt grundet for mange afbud.
Der er indkommet ansøgninger fra tre foreninger til eliteidrætspuljen 2. runde 2023. Ansøgninger er fra Budo Sportskarate Ishøj, Ishøj Cricket Club og Ishøj Karate Klub.
I budget 2023 er der besluttet en besparelse på eliteidrætspuljen. I 2023 udgør puljen i alt 223.000 kr., hvor den i 2022 udgjorde 428.000 kr.
Ved 1. runde i 2023 vedtog Folkeoplysningsudvalget at bevilge 29.000 kr. til Ishøj Cricket Club, 44.000 kr. til Budo Sportskarate Ishøj og 38.500 kr. til Ishøj Karate Klub.
Ishøj Byråd har godkendt reviderede retningslinjer for tilskud til folkeoplysende foreningsarbejde, som er vedhæftet dagsordenen. I retningslinjerne fremgår, at eliteidrætstilskuddet skal udbetales én gang årligt. Da der tidligere har været behandling af ansøgniner to gange årligt og senest i marts 2023 er der fortsat midler i puljen, og derfor fastholdes to udbetalinger i 2023. Fra 2024 gælder at der ansøges om tilskud én gang årligt og med én årlig udbetaling.
I oversigten fremgår oplysninger om foreningens sportslige niveau, ansøgningen samt ansøgt beløb og oplysninger om forventede udgifter til eliteidrætsområdet og bevilling i forudågende år:
Ansøger | Niveau | Ansøgning | Ansøgt beløb |
Budo Sportskarate Ishøj | I alt 6 eliteatleter: | Der søges hovedsageligt om tilskud til rejse- og stævneudgifter, men også til mentaltræning, fysioterapeut, udstyr og talentarbejde. | Ansøgt beløb i 2023: Forventet udgift til eliteområdet i 2023: |
Ishøj Karate Klub | I alt 4 eliteatleter: | Der søges hovedsageligt om tilskud til rejse- og stævneudgifter, men også til trænerhonorar og konkurrence-simlueringer. | Ansøgt beløb i 2023: Forventet udgift til eliteområdet i 2023: |
Ishøj Cricket Club | Elitedivisionen, herrer, spillertrup på 24 spillere | Der søges til trænerhonorar, dommergebyr, turnerings-udgifter, rejseudgifter, taltentarbejde, udstyr samt træning med fokus på mentaltræning, fysioterapi, kostvejledning og styrketræning. | Ansøgt beløb i 2023: Forventet udgift til eliteområdet i 2023: |
Ansøgningsskemaer med begrundelse for ansøgning og beskrivelse af det sportslige set-up samt elitebudget er vedhæftet dagsordenen.
Kriterier for eliteidrætspuljen er vedhæftet dagsordenen.
Ud fra gældende kriterier og en samlet vurdering vedtager Folkeoplysningsudvalget en uddeling af elitestøtte til eliteidrætsforeningerne.
Eliteidrætspuljen er en pulje, der adskiller sig fra andre tilskudspuljer administreret af Center for Kultur og Fritid, da tilskuddet både beregnes ud fra en faktuel og kvalitativ vurdering. Den faktuelle vurdering bygger på et beregningsskema, som primært tager udgangspunkt i antal eliteudøvere samt ansøgt beløb iht. kriterier for tilskud. I vedhæftet oversigt fremgår foreningsdata for medlemmer og økonomi. Den kvalitative vurdering bygger på ansøgningen og foreningen som helhed ud fra blandt andet opmærksomhedspunkter, der fremgår af kriterierne.
I 2020 har Center for Kultur og Fritid været i dialog med karateklubberne for at afklare, hvornår en atlet er på eliteniveau. Der blev efterfølgende besluttet, at atleter på talentcenter ikke anses som eliteatleter medmindre de kan vise dokumentation for resultater opnået på eliteniveau. Dog tages der i vurderingen af tilskuddet højde for, hvor mange atleter der er på talentcenter, da det styrker elitegrundlaget og dermed udviklingspotentialet. Dette indgår dermed i den kvalitative vurdering.
Det bemærkes, at Ishøj Karate Klub har øget antallet af eliteidrætsudøvere med tre atleter i forhold til 1. runde. Med det udgangspunkt lægger administrationen op til en fordeling ved 2. runde 2023 på 28.500 kr. til Ishøj Cricket Club, 42.000 kr. til Budo Sportskarate Ishøj og 41.000 kr. til Ishøj Karate Klub.
Lovgrundlag
Retningslinjer for tilskud til det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde i Ishøj Kommune i henhold til Folkeoplysningsloven.
Økonomi
Der er for 2. runde 2023 afsat 111.500 kr. til eliteidræt.
Indstilling
Folkeoplysningsudvalget vedtager en fordeling ved 2. runde 2023 på 28.500 kr. til Ishøj Cricket Club, 42.000 kr. til Budo Sportskarate Ishøj og 41.000 kr. til Ishøj Karate Klub.
Beslutning
Tiltrådt.
Carsten Alberg og Asmat Ullah var inhabile og deltog derfor i behandlingen af sagen.
Beslutningskompetence
Folkeoplysningsudvalget
Beslutningstema
Godkendelse af tilskud fra eliteidrætspuljen, 2. runde 2023, på baggrund af indkomne ansøgninger fra idrætsforeninger.
Bilag
Sagsfremstilling
Center for Kultur og Fritid ansøger puljen Udviklingsarbejder, nye initiativer og ekstraordinære tilskud om midler til indkøb af udstyr og inventar til foreningsbrug. Ansøgningen er lavet på baggrund af input fra Idrætsrådet, Ishøj Idræts & Fritidscenter samt tekniske serviceledere fra skolerne.
I 2023 udgør Udviklingspuljen i alt 219.000 kr. Der er i 2023 ydet tilskud til deltagelse i store mesterskaber til Ishøj Karate Klub og Budo Sportskarate Ishøj samt til et fugtskab til TIIF Badminton. Der er uforbrugte midler i puljen, som i alt udgør 203.126 kr.
Da en væsentlig andel af puljen fortsat er uforbrugt i oktober måned søger Center for Kultur og Fritid om midler frigivet til indkøb af udstyr og inventsr til forenings- og skolebrug til glæde for borgerne, hvilket er inden for puljens rammer.
Formålet med udviklingspuljen er at sikre en rummelighed, der giver mulighed for, at forskellige organisationsformer kan påvirke og udfordre hinanden og forandre sig i dynamisk samspil med et folkeoplysende sigte. Formålet med puljen er endvidere at give mulighed for, at det organiserede foreningsliv kan udvikle organisationsformer, der kan involvere nye grupper i foreningslivet, ligesom aktiviteter arrangeret af selvorganiserede grupper kan tilgodeses.
Jf. punkt 6.3 i retningslinjerne, kan der blandt andet søges tilskud til særligt udstyr, redskaber og materialer til foreningsaktiviteter. Retningslinjerne er vedhæftet dagsordenen.
Der søges om midler til følgende:
- Shelter og bålhytte til spejderhytte på Skovvej 39. Hytten på Skovvej huser DDS Torshoj Gruppe og KFUM Ishøjerne. KFUM er rykket til Skovvej, efter der blev konstateret skimmel i hytten på Vejlebrovej. Det er ved budgetforliget for 2024 besluttet, at hytten på Vejlebrovej i 2025 skal nedlægges. Der lægges op til at investere i spejderhytten på Skovvej, og særligt i udearealerne, for at skabe gode rammer, der kan rumme begge spejdergrupper. Folkeoplysningsudvalget bevilgede i 2020 et tilskud til KFUM til shelter på Vejlebrovej, men det var ikke muligt at få de nødvendige godkendelser til opsætning og midlerne blev derfor tilbageført til Udviklingspuljen. Der er dialog med KFUM og DDS omkring de konkrete ønsker til udearealerne samt placering. Opsætning forudsætter en godkendelse - 220 t.kr.
- Håndboldmål til hal 1 i Ishøj Idræts & Fritidscenter - 14.295 kr.
- Fodboldmål - et sæt til banerne i Ishøj Landsby og et til kunstgræsbanerne i Ishøj Idræts & Fritidscenter 75.800 kr.
- Personvægt til herreomklædningen i Ishøj Svømmehal - 5.000 kr.
- Boldmagasin til boldmaskine på Strandgårdskolen (Ishøj Badminton Klub) - 1.200 kr.
- Træningsudstyr og lægekit (SB50 Badminton) - 12.298 kr.
- Bander til hal 1 (Vestegnens Hockey Klub) - 10.000 kr.
- Gulvmåtter til nyindrettet depotrum i Ishøj Idræts & Fritidscenter (Ishøj Karate Klub - er indkøbt og betalt) - 28.000 kr.
- UV-lamper (Ishøj Volley & Beachvolley Klub) - 20.000 kr.
- Soundboks, stillingtavler og net (Ishøj Volley og Beachvolley Klub) 15.394 kr.
Administrationen anbefaler, at de uforbrugte midler på 203.126 kr. frigives til Center for Kultur og Fritid med henblik på løbende at indkøbe inventar og udstyr ud fra en prioriteret liste og samtidig sikre plads til eventuel indkomne ansøgninger til deltagelse i store mesterskaber, som behandles administrativt.
Administrationen indstiller, at følgende prioritering med tilhørende beløb godkendes
- Sheltere og bålhytte - 125.000 kr.
- Håndboldmål - 14.295 kr.
- Bander til hal 1 - 10.000 kr.
- Fodboldmål - 35.000 kr.
- Kidsvolleynet - 5.000 kr.
- Træningsudstyr, badminton - 10.000 kr.
- Stillingstavler - 2.400 kr.
- Boldmagasin, badminton - 1.200 kr.
Ud fra restbeløbets størrelse samt ovenstående prioritering er det ikke muligt at imødekomme ønske om personvægt, UV lys, soundboks og gulvmåtter til karate.
Lovgrundlag
Retningslinjer for tilskud til det frivillige folkeoplysende foreningsarbejdei Ishøj Kommune i henhold til Folkeoplysningsloven.
Økonomi
Der er 203.126 kr. uforbrugte midler i udviklingspuljen for 2023. Der er ønsker for i alt 402.217 kr.
Administrationens forslag til prioritering udgør i alt indkøb for 202.895 kr.
Indstilling
Folkeoplysningsudvalget vedtager at
- godkende frigivelse af udviklingespuljens restmidler for 2023 til Center for Kultur og Fritid.
- godkende administrationens prioriterede rækkefølge for anvendelse af midlerne.
Beslutning
Tiltrådt.
Brian Pirmo og Carsten Alberg var inhabile og deltog derfor i behandlingen af sagen.
Beslutningskompetence
Folkeoplysningsudvalget
Beslutningstema
Center for Kultur og Fritid ansøger om frigivelse af midler fra udviklingspuljen til indkøb af udstyr og inventar til foreningsbrug.
Bilag
Beslutning
- Spørgsmål om Ishøj IF's kommende pokalkamp og drøftelse om Kultur- og Fritidsudvalgets behandling af foreningens ansøgning om tilskud til kampafviklingen.
- Spørgsmål om madvogne ved parkeringspladsen tæt på cricketbanerne.
- Orientering om at et medlem i Ishøj Karate Klub stiller op til Senior VM i Budapest.
Pkt. 1 - 3 til efterretning.