Tiltrådt.

Indstilling om erhvervelse af jord tiltrædes.

Ingen spørgsmål.

Nuværende principper:

Byrådsmøderne afholdes som udgangspunkt den første tirsdag i hver måned (1. uge) - lukkede byrådsmøder begynder kl. 17.00 og de åbne møder begynder kl. 19.00.

Efterfølgende uge holdes mødefri (2. uge).

Ugen efter afholdes stående udvalgsmøder (3. uge).

Ugen efter afholdes Økonomi- og Planudvalgsmøde (4. uge).

Nye principper for møder i 2024

Med henblik på at undgå ekstraordinære byrådsmøder inden sommerferie og juleferie, foreslår administrationen, at principperne for afholdelse af møder ændres således:

• Byrådsmøder holdes sidste tirsdag i måneden
• Økonomi- og Planudvalgsmøde holdes om mandagen ugen før byrådsmødet.
• Udvalgsmøderne holdes i ugen før Økonomi- og Planudvalgsmødet
• Ugen før udvalgsmøderne holdes mødefri.

Ændringer som følger af ferier, helligdage mv. er indarbejdet i det vedhæftede udkast til mødekalender for 2024

Ekstraordinært byrådsmøde - 2. behandling af budgettet aftales i forbindelse med vedtagelse af politisk tidsplan for budget 2025-2028 i januar måned 2024.

Styrelsesloven.

Ingen.

at principper for afholdelse af møder i 2024 og de foreslåede mødedage og tidspunkter for Økonomi- og Planudvalgsmøder og byrådsmøder godkendes.

at byrådet oversender forslag til udvalgsmøder til endelig godkendelse på de enkelte udvalgsmøder i oktober.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 25. september 2023, pkt. 141:

Tiltrådt, idet de stående udvalgs ugedag fastholdes som i 2023.

Tiltrådt.

Henholdsvis de stående udvalg og byrådet.

Godkendelse af nye principper for møder i 2024 og godkendelse af mødekalender for byrådsmøder, Økonomi- og Planudvalgsmøder og forslag til udvalgsmøder for 2024.

Høje-Taastrup Provsti har den 15. september 2023 fremsendt meddelelse om ligningsbeløb samt oversigt om ligningsbeløbets fordeling på de enkelte kirkekasser i Ishøj Kommune.

9.765 af Ishøjs borgere var medlem af Folkekirken den 1. januar 2023. Det er et fald i forhold til 1. januar 2022, hvor der var 9.982 medlemmer.

Tallene svarer til, at 41,6 % af Ishøj Kommunes indbyggere var medlem af folkekirken den 1. januar 2023. De tilsvarende tal var i 2022 43,0 % og i 2021 44,0 %.

Lov om Folkekirkens økonomi.

Indenrigs- og Sundhedsministeriet har udmeldt et statsgaranteret udskrivningsgrundlag for kirkeskatten i Ishøj Kommune på 2.124.341.000 kr.

Med en kirkeskatteprocent på 0,90 %, vil provenuet blive 19.119.069 kr.

at kirkeskatteprocenten fastsættes til uændret 0,90 %.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 25. september 2023, pkt. 140:

Tiltrådt.

Tiltrådt.

Ishøj Byråd.

I forbindelse med budgetlægningen skal kirkeskatteprocenten fastlægges.

Ådalens Privatskole er en centralt placeret privatskole (Skovvej 15), der står overfor en større byggesag, hvor gamle og nedslidte bygninger erstattes med nye til 1. sals højde på grundens vestlige del. På den samlede ejendom er der tinglyst en deklaration, der sikrer, at kommunen, i tilfælde af konkurs, lukning af skolen eller andet med resultat af nedlukkede aktiviteter, kan overtage ejendommen med bygninger og således sikre skolebygningernes beståen på en velegnet lokalitet.

Købspligten er formuleret sådan, at ejendommen skal overtages af kommunen til en sum svarende til restgælden på den bestående realkreditbelåning. Deklarationen er vedlagt som bilag.

De samlede planlagte renoveringsarbejder vil andrage ca. 30 mio. kr., hvoraf Ådalens Privatskole kan selvfinansiere 10 mio. kr. Differencen på 20 mio. kr. vil blive finansieret via Nykredit Realkredit, hvor der samtidig vil blive tilstræbt en låneomlægning af den eksisterende belåning med henblik på at mindske restgælden og reducere den løbende ydelse. Kommunen behandler i øjeblikket ansøgningen om byggetilladelse.

En tilsvarende sag er blevet behandlet af byrådet den 2. oktober 2018 (dette punkt vedlagt som bilag 2), hvor investeringen dengang omhandlede en ny idrætshal.

De i dag eksisterende realkreditlån på oprindelig samlet 28 mio. kr. er på nuværende tidspunkt nedbragt med de erlagte afdrag siden 2020, hvor lånene blev optaget. Der optages nu et nyt lån til ombygningsarbejderne på 20 mio. kr., og herefter vil den samlede belåning andrage oprindelig 48 mio. kr. inden nævnte låneomlægning af de eksisterende lån.

Den offentlige vurdering udgør pr. 1. oktober 2020 29 mio. kr., hvoraf grundværdi udgør 4,2 mio. kr.

Administrationen er af den opfattelse, at den i dag kendte faktiske værdi af grund med den eksisterende bygningsmasse, mere end rigeligt overstiger den kommunale forpligtelse.

Friskolelovens § 23, stk. 4. Overholdelse af kommunal forpligtelse - tinglyst ret og pligt til kommunens køb under særlige forhold.

Kommunens eventualforpligtelse forøges til omtalte 48 mio. kr. for så vidt angår denne ejendom, beliggende Skovvej 15 (matr.nr. 8ø Tranegilde By, Ishøj).

at den ovenfor omtalte omlægnings- og tillægsbelåning imødekommes på en måde, så den tinglyste deklaration tilrettes efter de nye forhold, idet den påhvilende forpligtelse samtidig forøges tilsvarende.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 28. august 2023, pkt. 124:

Udsat mhp. afklaring af juridiske spørgsmål.

Supplerende sagsfremstilling:

På Økonomi- og Planudvalgets møde den 28. august d.å. blev det besluttet at udsætte sagen med henblik på afklaring af et par juridiske forhold.

Administrationen kan i den forbindelse oplyse følgende: En tilbagekøbsret og -pligt kan sidestilles med en garantistillelse og derved en form for økonomisk støtte til Ådalens privatskole. Støtte til virksomheder er som udgangspunkt ikke lovligt efter kommunalfuldmagtsreglerne, hvorfor der kræves særskilt hjemmel hertil. I friskolelovens § 23 er der taget konkret stilling til hvilke former for støtte, som kommuner kan yde til privatskoler, og i § 23, stk. 4 er der specifikt hjemmel til, at kommunen kan yde tilskud til anlægsudgifter eller lignende investeringsudgifter til privatskoler. Det er på denne baggrund administrationens vurdering, at byrådet også lovligt fortsat kan vælge at påtage sig en tilbagekøbspligt som en form for støtte til den planlagte bygningsrenovering. Byrådet er dog ikke forpligtet til at acceptere en udvidelse af kommunens økonomiske forpligtelser, men en manglende accept heraf vil formentlig vanskeliggøre Ådalens Privatskoles mulighed for at opnå finansiering af den påtænkte renovering.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 25. september 2023, pkt. 144:

Tiltrådt.

Ole Wedel-Brandt (Ø) kan ikke tiltræde indstillingen.

Annelise Madsen (ID) afventer stillingtagen.

Tiltrådt.

Ø + SF kan ikke tiltræde beslutningen.

Byrådet

Ådalens Privatskole ønsker at ændre i sin realkreditbelåning grundet en merbelåning til en planlagt bygningsrenovering. Da Ishøj Kommune har tilbagekøbspligt svarende til restgælden på disse lån, skal der tages politisk stilling til tilretning af den tinglyste deklaration, så den svarer til den nye restgæld efter byggeriets gennemførelse.

Med budgetaftalen for 2022-25 besluttede byrådet, at der fra investeringspuljen skulle investeres "0,95 mio. kr. på initiativer, der skal styrke samarbejdet mellem sundheds- og fritidsområdet" på baggrund af et projektoplæg om kulturforløb for borgere. Forløbet er siden blevet udviklet og igangsat. Kultur- og Fritidsudvalget, Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget og Social- og Sundhedsudvalget blev orienteret om status og erfaringerne fra første forløb ved fælles temamøde. Til mødet deltog projektleder, som præsenterede de foreløbige resultater.

De første forløb

Fra efteråret 2022 til sommeren 2023 er de første tre forløb med det tværfaglige investeringsprojekt mellem kultur, sundhed og beskæftigelse gennemført, mens fjerde forløb er i gang. 35 borgere er visiteret til forløbet, hvoraf 16 har gennemført. Målet for projektet er 15 visiterede borgere pr. forløb – svarende til 60 for fire forløb. Af de 35 tilmeldte, var der otte der aldrig mødte op, tre stoppede før tid da de ikke fandt at forløbet var relevant for dem, fire stoppede pga. sygdom eller lignende, mens fire kom i job undervejs. Det gennemsnitlige fremmøde var på 65 %, og spændte fra 57 % til 76 % pr. forløb. Forløbene varede ti uger med tre mødegange om ugen. Hver uge foregik hos én kulturinstitution. Borgerne blev undervejs præsenteret for seks-syv forskellige kulturaktiviteter afhængigt af forløb.

Resultater fra de første forløb

Foreløbigt har både instruktører og deltagere udvist stor tilfredshed med forløbet. De første resultater fra de første forløb peger på en forbedret trivsel blandt deltagerne. Responsen sagsbehandlerne har fået er kun positiv, og indtil videre er ni deltagere vendt tilbage til arbejdsmarkedet, mens yderligere flere har vist øget interesse for at vende tilbage dertil. Målet for deltagerne på forløbene er først og fremmest at forbedre deres trivsel, og dernæst at bringe dem tættere på arbejdsmarkedet, sådan at de er klar til at indgå i jobrettede aktiviteter. Nogle af deltagerne har dog oplevet så stor succes, at de er kommet direkte i arbejde i stedet.

Evaluering

Evalueringen af borgernes udbytte af indsatsen foregår primært gennem WHO-5 Trivselsskema, som deltagerne svarer på før, under og efter forløbet. På den sidste forløbsdag laves der en afrunding og evaluering med deltagerne. Efterfølgende følges der op på deltagerne ved hjælp af digitale spørgeskemaer, der udsendes efter henholdsvis en, seks og tolv måneder. Herudover laves der løbende evaluering af forløbet med instruktører og med deltagerne for at kunne tilrette indsatsen undervejs.

Fremadrettet

Rekrutteringen har vist sig som projektets største udfordring. Her formår administrationen ikke på nuværende tidspunkt at rekruttere nok deltagere. Rekrutteringsindsatsen får fremadrettet endnu større opmærksomhed med det formål, at der arbejdes henimod målet om 15 deltagere pr. forløb. Her påtænkes projektlederen at være en større del af rekrutteringen ved potentielt at kunne deltage i samtaler med borgerne på jobcenteret, samt være i telefonisk kontakt med dem inden opstart. Herudover opfordres medarbejderne i Jobcenteret til at tænke de borgere ind, der har det sværere. Herudover vil Center for Voksne og Velfærd arbejde på at henvise relevante borgere fra deres område og indsatser.

Kommunikation

Der er oprettet en hjemmeside på ishoj.dk vedrørende projektet. Derudover er der skabt en video, der kan bruges i rekrutteringsøjemed til projektet.

Projektperiode og økonomi

Projektet er berammet til 2,5 år fra 2022. Projektet blev pga. rekruttering af projektleder først sat i gang i 4. kvartal 2022 og ikke 3. kvartal som oprindelig planlagt. Det betyder, at projektperioden og budgettet er forskubbet med et kvartal til og med 1. kvartal 2025. Der er afsat budgetmidler i 2025 fra projektinvesteringskontoen. Der er således midler til at dække en forskydning af projektperioden på et kvartal i 2025.

De første evalueringsdata forventes klar i foråret 2024. Administrationen vil på den baggrund komme med en indstilling om projektet skal fortsætte, og at der skal tages stilling hertil i forbindelse med budgetforhandlingerne for 2025.

Ingen bemærkninger.

Ingen økonomiske konsekvenser. Projektet er forskubbet med et kvartal. Der er afsat økonomi hertil i 2025.

at orienteringen tages til efterretning

at forskydningen af projektperioden og budgettet til og med 1. kvartal 2025 godkendes.

Beslutning fra Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget, 20. september 2023, pkt. 71:

Tiltrådt.

Beslutning fra Kultur- og Fritidsudvalget, 20. september 2023, pkt. 66:

Tiltrådt.

Beslutning fra Social- og Sundhedsudvalget, 20. september 2023, pkt. 82:

Tiltrådt.

Supplerende sagsfremstilling:

Der er efterfølgende indgået aftale om budget for Ishøj Kommune 2024-2027 mellem Socialdemokratiet (A), Venstre (V), Socialistisk Folkeparti (F), Det Konservative Folkeparti (C) og Enhedslisten (Ø).

Af aftalen fremgår, at projekt "Natur og Kultur på recept" videreføres som beskæftigelsesprojekt uden for servicerammen.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 25. september 2023, pkt. 151:

Tiltrådt.

Tiltrådt.

Ishøj Byråd.

Orientering om status på det tværfaglige investeringsprojekt Kultur og Natur på recept efter de første tre forløb, samt godkendelse af forskydning af projektperiode og budget hertil.

Byrådet godkendte på møde den 26. juni 2023 at sende forslag til et ændret regulativ for husholdningsaffald med den nye ordning for indsamling af tekstilaffald i offentlig høring i seks uger.

Forslag til ændret regulativ har været i høring fra den 29. juni 2023 til og med den 10. august 2023, og der er indkommet to høringssvar til regulativforslaget.

Høringsvarerne har overvejende været positive overfor den kommende ordning for indsamling af tekstilaffald.

Det ene høringssvar handler om haveboligernes todelte beholdere med forslag om ændring af rummenes anvendelse. Administrationen vurderer, at den nuværende opdeling er den mest hensigtsmæssige, og høringssvaret derfor ikke giver anledning til ændringer i regulativet.

Det andet høringssvar handler hovedsageligt om bekymring for anvendelse af plastposer til indsamling af tekstilaffaldet, da det genererer emballageaffald. Hvis plastposer ikke kan undgås, efterspørges overvejelser om begrænset udlevering, samt at der anvendes poser, der er produceret af genanvendt og genanvendeligt plast. Derudover efterspørges god information om tekstilaffald til borgerne. Vestforbrænding anbefaler, at tekstilaffald emballeres i plastposer, da tekstilerne ellers vil tage skade af fugt. Der anvendes genanvendt plast til poserne, og ønsker til kommunikation vil søges imødekommet. Administrationen vurderer, at høringssvaret ikke giver anledning til ændringer i regulativet.

• De indkomne høringsforslag er vedlagt i bilag 1, hvor administrationens samlede bemærkninger også fremgår.
• De indkomne høringssvar i fuld længde er vedlagt i bilag 2.
• Regulativ for husholdningsaffald er vedlagt i bilag 3.

Bestillinger i relation til ordningen bliver iværksat umiddelbart efter politisk godkendelse, og udrulning forventes at være primo 2024.

Lov om miljøbeskyttelse (miljøbeskyttelsesloven).

Bekendtgørelse om affaldsregulativer, -gebyrer og -aktører m.v. (affaldsaktørbekendtgørelsen).

Bekendtgørelse om affald (affaldsbekendtgørelsen).

Udgifter til udrulning af ordningen vil blive afholdt på renovationsområdets driftsbudget for 2023. Udgifter til drift af ordningen er indarbejdet i budgetforslag og gebyrer for 2024.

at regulativ for husholdningsaffald vedtages endeligt.

Beslutning fra Klima- og Miljøudvalget, 19. september 2023, pkt. 66:

Tiltrådt.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 25. september 2023, pkt. 149:

Tiltrådt.

Tiltrådt.

Byrådet.

Forslag til regulativ for husholdningsaffald har været i høring i seks uger, og regulativet bliver fremlagt til endelig godkendelse.

I forbindelse med at der anlægges letbane i hovedstadsområdet, skal busnettet i de omkringliggende kommuner tilpasses til letbanen, så det er nemt og tilgængeligt at skifte fra bus til letbane, og den øvrige kollektive trafik understøtter letbanen bedst muligt. Dette gælder også i Ishøj.

Movia har i den forbindelse bistået Ishøj Kommune med at undersøge, hvordan det aktuelle busnet bedst muligt kan tilpasses den kommende letbane, samtidigt med, at der tages hensyn til, at mest muligt af kommunen er busbetjent.

Ishøj Kommune får som bekendt to letbanestop; henholdsvis ét ved Ishøj Strand og ét ved Ishøj Station.

Movia har følgende forslag til tilpasninger:

Linje 127 og 128:

Movia har i sin analyse konkluderet, at passagererne har svært ved at forstå køreplanen for linje 127.
Det foreslås derfor, at linjen forenkles. Hvis de foreslåede forenklinger gennemføres, vil det fremover kun tage 11 minutter at komme fra Ishøj Landsby til Ishøj St. mod 17 minutter i dag. Det vil styrke forbindelsen til letbanen.
Det vil få den konsekvens, at linje 127 ikke længere betjener Industribuen, Ishøj Parkvej, Ishøj Søvej, Ishøj Strandvej og Industriskellet.
Industribuen vil dog fortsat blive betjent af linje 400S. Det foreslås, at linje 225 forlænges til Ishøj, hvormed Industriskellet forsat vil blive betjent.
Passagererne, der på nuværende tidspunkt stiger på linje 127 på Ishøj Parkvej og Ishøj Søvej, vil kunne stige på S-bussen, der kører på Ishøj Søvej og Ishøj Boulevard.

Der er ca. 5 passagerer, der dagligt stiger på linje 127 på Ishøj Strandvej og Vejlebrovej, hvorfor det ikke vurderes at have store konsekvenser for den samlede mobilitet i kommunen, hvis disse stoppesteder nedlægges. Se mere i bilag 1.

Det vurderes, at den ændrede linjeføring af linje 127 vil betyde 35.000 færre påstigninger på linjen årligt, men at størstedelen af disse i stedet vil anvende linje 225 (såfremt det vedtages, at den forlænges) eller S-busserne.

Derudover forslås det, at sammenlægge linje 127 og linje 128. Linje 127 vil efter en sammenlægning skulle køre mellem Arken og Høje-Taastrup St. I dag kører 127 mellem Ishøj St. og Høje-Taastrup St., mens 128 kører i mellem Arken og Ishøj St. For at sikre at betjeningen af Arken fortsætter uændret, vil linje 127 have ekstra afgange i weekenden og om aftenen, som kun kører mellem Arken og Ishøj St., mens buslinjen på strækningen mellem Høje-Taastrup St. og Ishøj St. vil have samme frekvens som på nuværende tidspunkt.

Det vurderes, at passagertallet for strækningen mellem Arken og Ishøj St. (den nuværende linje 128) efter sammenlægningen vil være uændret.

Samlet vurderes sammenlægningen af linje 127 og 128 samt forenklingen af linje 127 at kunne reducere tilskudsbehovet med 1,3 - 1,4 mio. kr.

På mødet i august bad Teknik- og Bygningsudvalget administrationen om at undersøge, hvad det ville koste, hvis linje 127 fortsat skal betjene Ishøj Parkvej og Ishøj Søvej. Det har administrationen undersøgt. Hvis linje 127 og 128 lægges sammen, men linje 127 fortsat betjener Ishøj Søvej og Ishøj Parkvej, vil det reducere tilskudsbehovet med 0,8 - 0,9 mio. kr. i forhold til den nuværende udgift til linje 127. Passagererne vil kunne komme fra Ishøj Landsby til Ishøj St. på 17 minutter som i dag, mod de 11 minutter, som det ville tage, hvis Ishøj Søvej og Ishøj Parkvej ikke blev betjent. Se bilag 2.

Linje 225

På nuværende tidspunkt kører linje 225 kun i Greve Kommune - mellem Karlslunde St. og Hundige St. Det foreslås at forlænge linje 225, så den fortsætter til Ishøj St. ved at køre ad Ishøj Strandvej, Industriskellet og Vejlebrovej. Forlængelsen vil medføre, at busbetjeningen i Sydengen styrkes. Området vil både have en busforbindelse til Ishøj St. og til Hundige St. Derudover kører linje 225 3 gange i timen i dagtimerne, hvor linje 127/128 kun kører 2 gange.

Forlængelsen af linje 225 vil øge tilskudsbehovet med 1,2 - 1,3 mio. kr., og det forventes, at der vil være 65.000 påstigninger i Ishøj Kommune på linjen om året.

Hvis 225 forlænges til Ishøj St., vil der desuden være en anlægsudgift forbundet med etableringen af i alt tre nye stoppesteder, hvilket samlet vurderes at være en udgift på mellem 390.000 kr. - 470.000 kr., alt efter hvilken type stoppesteder, der etableres. Det foreslås, at stoppestederne etableres på den vestlige side af Ishøj Strandvej umiddelbart syd for Industriskellet, samt at der laves to nye stoppesteder på Vejlebrovej nær Skyttestien.

Administrationen bemærker desuden, at Greve Kommune har anbefalet, at der arbejdes videre med at forlænge linje 225 til Ishøj St. på byrådsmøde i juni 2023.

Udgifter inden for servicerammen

Scenarie hvor linje 127 forenkles og sammenlægges med 128

Forslaget vedrørende forenklingen af linje 127 og sammenlægningen af linje 127 og 128 vil reducere Ishøj Kommunes årlige tilskud til Movia med 1,3 - 1,4 mio. kr.

Scenarie hvor linje 127 forenkles og sammenlægges med 128 og linje 225 forlænges til Ishøj St.

Forslaget vedrørende forenklingen af linje 127 og sammenlægningen af linje 127 og 128 vil reducere Ishøj Kommunes årlige tilskud til Movia med 1,3 - 1,4 mio. kr.

Forslaget om at forlænge linje 225 til Ishøj St. vil øge det tilskud, som Ishøj Kommune betaler til Movia med 1,2 mio. kr. - 1,3 mio. kr. årligt.

Vedtages begge forslag, vil det samlede tilskud, som Ishøj Kommune betaler til Movia ikke blive påvirket, eller være mellem 0,1 mio. kr. - 0,2. mio. kr. mindre årligt.

Scenarie hvor linje 128 sammenlægges med linje 127, der fortsat betjener Ishøj Søvej og Ishøj Parkvej og linje 225 forlænges til Ishøj st.

Hvis linje 127 fortsat skal betjene Ishøj Søvej og Ishøj Parkvej og linje 225 forlænges til Ishøj, vil det betyde, at Ishøj Kommunes driftstilskud til Movia øges med 0,4 mio. kr. - 0,5 mio. kr. årligt.

Udgifter inden for anlægsrammen

Forlængelsen af linje 225 til Ishøj st.

Der er derudover en anlægsudgift forbundet med at forlænge linje 225 til Ishøj, da der skal etableres tre nye stoppesteder. Anlægsudgiften vurderes at være på 340.000 kr. - 470.000 kr.

Priserne er baseret på Movia beregninger, foretaget på baggrund af deres budget for 2022.

at der gives tilsagn til, at der arbejdes videre med at forenkle linje 127 og lægge linje 127 og 128 sammen, som beskrevet i Movias notat fra den 21. juni 2023

at der gives tilsagn til, at der arbejdes videre med at forlænge linje 225, så den kører mellem Karlslunde St. og Ishøj St.

Beslutning fra Teknik- og Bygningsudvalget, 19. september 2023, pkt. 60:

Indstillingens punkt nr. 1 ændres til løsningsforslag 1 i bilag 2.

Indstillingens punkt nr. 2 tiltrådt.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 25. september 2023, pkt. 146:

Tiltrådt.

Tiltrådt.

Byrådet

Det skal besluttes, om der kan gives tilsagn til, at der arbejdes videre med Movias anbefalinger til tilpasning af busnettet i Ishøj Kommune i forbindelse med, at letbanen påbegynder drift i 2025. Der lægges op til, at tilpasningerne allerede implementeres i 2024, hvilket er et år inden, at letbanen begynder at køre. Teknik- og Bygningsudvalget blev forelagt sagen i august, hvor udvalget bad administrationen undersøge, hvor meget det ville koste, hvis linje 127 fortsat skal betjene Ishøj Søvej og Ishøj Parkvej. Prisen herpå indgår i sagsfremstillingen.

Der er udarbejdet et forslag til lokalplan 2.01, der omfatter Industriskellet 9-13 i det tidligere erhvervsområde, Sydengen. Lokalplanen gør det muligt at opføre ca. 140 boliger som rækkehuse samt etagebyggeri med tilhørende fælles udearealer. Lokalplanområdet ligger stationsnært og ca. 900 meter fra Ishøj Station.

Lokalplanen er udarbejdet efter de principper, der indgår i helhedsplanen for området, der blev vedtaget i oktober 2022.

Lokalplanen sikrer kvalitet ved at stille krav til byggeriet og gårdrummenes udtryk, bl.a. ved at stille krav til en variation af materialer i høj kvalitet, farver, bygningsstruktur og bygningshøjder. På de fælles udearealer stilles der krav til beplantning og belægning. Der vægtes hjemmehørende plantearter, gode lys- og skyggeforhold, og at udearealerne er indbydende grønne rum for beboerne, og at de grønne rum sikrer en høj grad af biodiversitet.
I lokalplanen stilles der, i overensstemmelse med helhedsplanen, krav om at minimum 60 % af parkeringen etableres helt eller delvist under terræn, de resterende 40 % kan etableres på terræn. Der er desuden udarbejdet analyser, der viser, at byggeriet ikke reflekterer hørbar trafikstøj til de omkringliggende boliger, at byggeriet ikke skaber væsentlige indbliksgener samt skygge for boligerne i Strandområdet.

Byggeriet opføres overordnet set i overensstemmelse med helhedsplanens principper for højder, idet der sker en optrapning af etagehøjder fra Ishøj Strandvej og ind mod Industriskellet. På den nordligste bebyggelsesstang stiger etageantallet direkte fra 2 etager til 4 i en del af det felt, der i helhedsplanen skitseres til 3 etager - afvigelsen svarer til 3 %. Bebyggelsesprocent på 110 fastholdes.

Det er administrationens vurdering, at principperne overordnet set er overholdt, og at den mindre overskridelse ikke vil være af væsentlig betydning for boligbebyggelsen på modsatte side af Ishøj Strandvej pga. afstand og bebyggelsens orientering. Projektets placering af bygninger er vurderet til at skabe de bedste betingelser for udvikling af et boligområde med varierede højder, kvalitet i materialer samt levende grønne fælles udearealer.

For at bringe kommuneplanen i overensstemmelse med den vedtagne helhedsplan for området, er der udarbejdet et forslag til kommuneplantillæg. Kommuneplantillæg nr. 3 ændrer den eksisterende anvendelse fra erhvervsområde til blandende byfunktioner og fastsætter blandt andet en maksimal bebyggelsesprocent, maksimum bygningshøjde, maksimum antal etager og parkeringsnorm i overensstemmelse med den vedtagne helhedsplan for området.

Iht. lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter er der udarbejdet en miljørapport af kommuneplantillæg og lokalplan. Miljørapporten belyser en teoretisk udfordring i forhold til emissioner fra autolakeri på nabogrunden samt forslag til en mulig løsningsmodel ifm. at opføre boligerne. Den eventuelle afværgeløsning vurderes og etableres, når de nøjagtige målinger af emissionen er undersøgt. Lokalplanen indeholder et krav om dokumentation for, at grænseværdierne er overholdt, inden der kan udstedes en ibrugtagningstilladelse til projektet.

Forslag til både lokalplan og kommuneplantillæg samt tilhørende miljørapport sendes i høring i otte uger.

Høringsområdet fastsættes i Strandområdet til at omfatte vestlig side af Tranegilde Strandvej og Søsvinget, første række ud til Vejlebrovej samt ejere og lejere på Industriskellet.

Planloven.

Lov om miljøvurdering af planer og programmer samt af konkrete projekter.

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser for Ishøj Kommune.

at forslag til lokalplan 2.01, Kommuneplantillæg nr. 3 samt miljørapport sendes i offentlig høring i en periode på 8 uger.

Beslutning fra Teknik- og Bygningsudvalget, 19. september 2023, pkt. 55:

Tiltrådt med enkelte rettelser.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 25. september 2023, pkt. 147:

Tiltrådt.

Tiltrådt.

Byrådet.

Der skal træffes beslutning om at sende forslag til lokalplan 2.01 Boligområde, Industriskellet 9-13, Kommuneplantillæg nr. 3 samt tilhørende miljørapport i offentlig høring i 8 uger. Lokalplanforslaget giver mulighed for at bygge ca. 140 boliger opført som rækkehuse og etagebyggeri i det tidligere erhvervsområde Sydengen.

Lokalplan 2.00 Stationsforpladsen ved Ishøj Strand ARKEN samt kommuneplantillæg nr. 4 giver mulighed for at etablere en ny stationsforplads i forbindelse med den kommende letbane. Der stilles krav til pladsens udformning, belysning og beplantning, og der gives mulighed for at etablere kunst.

Lokalplanforslag samt kommuneplantillæg har været i høring i otte uger, og der er modtaget 1 høringssvar. Høringssvaret omhandler bekymring for tilgængelighed på pladsen, tilgængelighed hen til stationsforpladsen, samt pendlerparkering. Høringssvaret giver ikke anledning til ændringer i lokalplanen.

Der er også udarbejdet et kommuneplantillæg, der ændrer anvendelsen fra boligformål til teknisk anlæg.

Planloven.

Ingen

at lokalplanforslag 2.00 Stationsforpladsen ved Ishøj Strand ARKEN samt kommuneplantillæg 4 endeligt vedtages.

Beslutning fra Teknik- og Bygningsudvalget, 19. september 2023, pkt. 56:

Tiltrådt.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 25. september 2023, pkt. 148:

Tiltrådt.

Tiltrådt.

Byrådet.

Der skal træffes beslutning om at vedtage lokalplan 2.00 ved Ishøj Strand ARKEN samt tilhørende kommuneplantillæg 4 endeligt.

Ishøjlisten stiller forslag om, at der etableres en jævn adgangsvej fra Vejleåparken over den brostensbelagte adgang til svømmehallen. Helst i et samlet forløb så man også får en jævn adgangsvej fra centerbroen til svømmehallen.

Den nuværende belægning med brosten/chaussesten er uegnet for kørestolsbrugere og gangbesværede.

En jævn adgangsvej kan sagtens, med de rigtige materialer, integreres i den eksisterende belægning.

Stien skal selvfølgelig udformes på en måde, så den kan benyttes af såvel tre- som firehjulede kørestole, gangbesværede med rollator og svagtseende.

Dansk Handicap Forbund skriver:

De rystelser som brosten og brostenslignende belægning medfører, har betydelige konsekvenser, for de mennesker som sidder i fx el-kørestole.

• Det er ubehageligt at blive rystet.
• Kroppen rystes ud af sin position, så arm og hånd rykkes væk fra el-kørestolens joystick.
• Fødderne falder ned fra fodstøtterne.
• Mange kan ikke selv rette sig op.
• Rystelserne udløser spasmer, og man kan ikke køre ordentligt.
• Man taber sine varer.
• I værste fald udløser rystelserne tømningsreflekser i blære og tarm.

Sagen oversendes til Teknik- og Bygningsudvalget, der udarbejder forskellige modeller og prisoverslag.

Ishøjlisten bruger sin initiativret til at fremsætte sag til politisk behandling om adgangsvejen til svømmehallen.

Tiltrådt.

Bestyrelsen for Ishøj Kommunes Fond til fremme af turist- og kulturformål i Ishøj Kommune (Økonomi- og Planudvalget) besluttede den 27. juni 2022 at ansøge Civilstyrelsen om tilladelse til at nedlægge fonden.
Fonden blev ønsket opløst, da de (eksterne) administrative omkostninger er stigende og udviklingen i renterne på obligationerne er faldende, hvilket tilsammen medfører, at fondens midler bliver udhulet.

Civilstyrelsen godkendte den 9. februar 2023, at fonden opløses, og at midlerne uddeles til formål, der ligger i forlængelse af fondens vedtægter.
Ifølge vedtægterne (vedhæftet) skal midlerne bruges til at yde støtte til fremme af turist- og kulturformål i Ishøj Kommune.
Bestyrelsen har den 25. september 2023 besluttet, at midlerne skal gå til registrering og formidling af kunst i det offentlige rum i Ishøj Kommune under kommunens kunststrategi og inspirationskatalog. Midlerne skal dække udgifter til en person, som skal registrere, fotografere og beskrive kunst i det offentlige rum i kommunen. Der vil desuden være udgifter til rettigheder.
Bestyrelsen har samtidig godkendt, at afhændelse af obligationsbeholdningen igangsættes.

Lov om fonde og visse foreninger.
Vedtægter for Ishøj Kommunes Fond til fremme af turist- og kulturformål i Ishøj Kommune.

Pr. 13. september 2023 udgør fondens obligationsbeholdning 255.660,76 kr. og 9.832,05 kr. i likvide midler (kontobeholdning). Oversigt over økonomien i perioden 2011-2022 er vedhæftet (bilag 2).

at orienteringen tages til efterretning.

Tiltrådt.

Ishøj Byråd.

Orientering om nedlæggelse af Ishøj Kommunes Fond til fremme af turist- og kulturformål i Ishøj Kommune, og orientering om udmøntning af midler samt afhændelse af obligationsbeholdning.

Statens vandplanlægning udspringer oprindelig af et EU-direktiv (Vandrammedirektivet), der er bindende for medlemslandene, og som skal sikre, at alle overfladevandområder samt grundvandsforekomster skal have opnået mindst "god tilstand" senest inden udgangen af 2027. Den nyligt offentliggjorte vandområdeplan (3. generation) med tilhørende bekendtgørelser og MiljøGIS (digital platform) er tilgængelig på Miljøstyrelsens hjemmeside: Vandområdeplanerne 2021-2027 (mst.dk).
Forud for vedtagelsen var planen i offentlig høring i perioden 22. december 2021 til 22. juni 2022. Ishøj Byråd behandlede den 7. juni 2022 et høringssvar til forslaget til vandområdeplan, og kommunen afgav sit høringssvar den 21. juni 2022 (høringssvar vedlagt som Bilag A).

Miljøministeriet har i forbindelse med udgivelsen af den endelige vandområdeplan udarbejdet et høringsnotat, der samler op på de mange indkomne høringssvar. Nedenfor er oplistet de vigtigste emner, fra høringsnotat og vandområdeplan, med særlig relevans for Ishøj Kommune.

• For flere af emnerne anført i kommunens høringssvar eksisterer endnu ikke en statslig indsats. F.eks. er der ikke nogen indsats for vandkemi, hvor Store Vejleå i dag har dårlig kemisk tilstand. Staten oplyser imidlertid, at man i 2023/2024 åbner op for et genbesøg af vandområdeplanen. Ishøj Kommune har her en forventning til, at der bliver stillet konkrete virkemidler til rådighed for flere af de emner, som i dag mangler en indsats.

• Vedr. et grundvandsområde ved Store Vejleå har det undret Ishøj Kommune, at den kemiske tilstand i vandplanforslaget blev vurderet ringe pga. stoffet bly, da det målte blyindhold var langt under grænseværdien for f.eks. drikkevand. Miljøministeriet oplyser, at tærskelværdien for bly i grundvand er sænket, og at vurderingen er baseret på en målt værdi, der minimalt har overskredet den nye lavere tærskelværdi, hvorfor grundvandsforekomsten er udpeget med ringe tilstand. Staten følger udviklingen i forbindelse med den nationale grundvandsovervågning af det terrænnære grundvand. Bly forekommer naturligt, og den målte værdi er i det terrænnære grundvand i et område, som ikke er et vandindvindingsområde. Der er derfor ingen indsatser i vandområdeplanen for nuværende.

• Den flisebelagte strækning af Lille Vejleå er fortsat med i vandområdeplanen, men administrationen vurderer, at indsatsen er utilstrækkelig, idet der er behov for et økonomisk tungere virkemiddel end en mindre restaurering (udskiftning af bundmateriale samt udlægning af groft materiale). En større restaurering som genslyngning eller åbning af rørlagt strækning vil være nødvendig for at opnå målopfyldelse. I forbindelse med genbesøget af vandområdeplanen i 2023/2024 ønsker administrationen at genoptage denne problemstilling. I øvrigt vil vandplanindsatserne i Lille Vejleå søges koordineret med andre restaureringer af vandløbet som etablering af dobbeltprofil, udlægning af sten og plantning af træer, som det står beskrevet i handlingskataloget til Biodiversitetsstrategien – Sammen om et VILDERE Ishøj.

• Vallensbæk Sø, der er delt imellem Vallensbæk, Høje-Taastrup og Ishøj Kommune (ca. 15 %) er blevet taget ud af vandområdeplanen som målsat sø. Baggrunden er et høringssvar fra HOFOR (og Vallensbæk Kommune), som gør opmærksom på, at Vallensbæk Sø sammen med Tueholm Søen er et spildevandsteknisk anlæg udpeget i de kommunale spildevandsplaner. Administrationen anerkender, at det kan give nogle uhensigtsmæssigheder, at søen både fungerer som regnvandsbassin og samtidig skal leve op til kvalitetselementer for god tilstand. Selvom søen er taget ud af vandområdeplanen, er den imidlertid fortsat beskyttet efter naturbeskyttelseslovens § 3, og Store Vejleå som målsat vandløb løber fortsat igennem søen. På den baggrund vurderer administrationen, at der forsat er tilstrækkelig opmærksomhed på søens tilstand, uanset at den ikke længere er målsat.

Miljøstyrelsen oplyser, at vandområdeplanen vil blive genbesøgt i 2023/2024, og i den sammenhæng vil Ishøj Kommune søge at få tilgodeset sine resterende interesser.

Bekendtgørelse af lov om vandplanlægning (LBK nr. 126 af 26/01/2017).

Samtlige indsatser i statens vandområdeplan er finansieret af stats- og EU-midler. Staten tilvejebringer igennem planperioden løbende ansøgningsrunder, hvor kommunerne kan søge tilskud til realisering af projekter.

at orienteringen om endelig vedtagelse af vandområdeplan 2021 – 2027 tages til efterretning.

Beslutning fra Klima- og Miljøudvalget, 19. september 2023, pkt. 65:

Tiltrådt.

Tiltrådt.

Byrådet.

Orientering om endelig vandområdeplan for perioden 2021 – 2027 (vandplan 3), herunder Miljøministeriets svar på Ishøj Kommunes høringssvar. Vandområdeplanen blev offentliggjort af Miljøministeriet den 15. juni 2023.

Ved at godkende dette ene punkt tilkendegives det, at godkendelse/underskrift gælder alle dagsordenpunkterne. Det vil derfor ikke være nødvendigt at trykke godkend ud for hvert enkelt dagsordenpunkt, så længe dette ene punkt godkendes.

Godkendt.