Tiltrådt.

Ingen spørgsmål.

Omkonstitueringer i den socialdemokratiske gruppe.

Stående udvalg:

Henrik Olsen (A) udtræder af Social- og Sundhedsudvalget.

Bayram Yüksel (A) indtræder i Social- og Sundhedsudvalget.

Bayram Yüksel (A) udtræder af Klima- og Miljøudvalget.

Henrik Olsen (A) indtræder i Klima- og Miljøudvalget.

Øvrige udvalg:

Bayram Yüksel (A) indtræder i Folkeoplysningsudvalget.

Selcuk Özcan (A) er personlig suppleant for Bayram Yüksel (A) i Folkeoplysningsudvalget.

I forbindelse med at Betina Havmann Demir er udtrådt af den socialdemokratiske gruppe, har hun meddelt, at hun ønsker at udtræde af Handicaprådet og Medborgerforum.

Betina Havmann Demir udtræder af Handicaprådet.

Kasper Bjering (A) indtræder i Handicaprådet.

Betina Havmann Demir udtræder af medborgerforum.

Bayram Yüksel (A) indtræder i Medborgerforum.

Medborgerforum skal på sit førstkommende møde udpege ny formand.

at ovenstående godkendes.

Tiltrådt at Kasper Bjering (A) indstræder i Handicaprådet og Bayram Yüksel (A) indstræder i Medborgerforum.

Årlig evaluering af kodeks for byrådet.

I 2017 vedtog byrådet kodeks for byrådet for byrådets interne samarbejde og forholdet til administration, borgere og omverden. Det blev den gang besluttet, at kodekset skal evalueres én gang årligt.

Kodekset blev senest evalueret i februar 2022 (sag nr. 26), hvor det blev besluttet, at punkt 6 og punkt 13 skulle præciseres, og kodekset derfor skulle behandles igen efter ½ år.

Herudover blev det besluttet, at kodekset fremover kun skal evalueres hvert andet år. Dette er konsekvensrettet i punkt 7, således at kodekset først skal evalueres igen i september 2024.

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.

at Byrådet godkender kodeks for Ishøj Byråd med de anførte ændringer.

Ændringsforslag fra Annelise Madsen (M): Kodeks afskaffes med undtagelse af bilag om sexisme.

For stemte: 1 (Annelise Madsen (M))

Imod stemte: 15 (A + C + V + SF + Betina Havmand Demir)

Undlod af stemme: 3 (L).

Ændringsforslag fra Merete Amdisen (A): Punkt 6 i kodeks udgår, og punkt 8 ændres til: " Vi tilstræber, at alle borgere behandles lige":

For stemte: 18

Undlod af stemme: 1 (Annelise Madsen (M)).

Tiltrådt.

Byrådet.

Økonomi- og Planudvalget og Byrådet traf i juni 2022 en principbeslutning om, at det nuværende Center for Park, Vej og Miljø, Center for Byudvikling og Center for Ejendomme skal omorganiseres til to centre i stedet for tre. Økonomi- og Planudvalget og Byrådet blev præsenteret for et forslag til en ny organisering af det tekniske område. Forslaget blev tiltrådt og sendt i høring blandt relevante lokal- og procesMED på det tekniske område. Høringsperioden er nu slut, og forslag om organisationsændringen forelægges nu til endelig beslutning.

LokalMED og procesMED på det tekniske område har haft organisationsændringen i høring.

På baggrund af de indkommende høringssvar, har ledelsen udarbejdet bilag 2, hvori temaerne for høringssvarene er beskrevet.

Høringssvarene i deres fulde længde kan ses i bilag 3.

Høringssvarene har ikke givet anledning til at ændre i fordelingen af opgaverne. Der er dog foretaget ændringer i selve processen:

• I forhold til informationsniveau
• Implementeringens ikrafttrædelsedato fremrykkes
• Der nedsættes en koordinationsgruppe
• Hurtigere afklaring vedr. den fysiske placering.

På tværs af høringssvarene tegner sig 7 temaer:

• Positive bemærkninger samt ønsker til, hvad man gerne vil have mere af
• Fra tre til to centre, herunder nye snitflader mellem drift, planlægning, myndighed og administration
• Fysisk placering af medarbejdere og materiel
• Processen hidtil
• Ledelseskraft fremover
• Inddragelse af Center for Kultur og Fritid
• Input til den nye MED-struktur

Temaerne er nærmere uddybet i bilag 2, hvor ledelsens bemærkninger til høringssvarene også fremgår.

På baggrund af disse ønsker fremlægger ledelsen en revideret procesplan, og den fysiske placering afklares hurtigst muligt. Ligeledes er der allokeret ressourcer fra Center for Ledelse og Strategi til at understøtte processen.

På baggrund af forslag vedrørende organisationsændringen vil MED-organiseringen også blive tilrettet.

Styrelsesvedtægten for Ishøj Kommune 2022 - 2025.

Aftale om medindflydelse og medbestemmelse.

Nedlæggelse af en centerchefstilling og styrkelse af de ledelsesmæssige kompetencer og ledelsesrum under centerchefen forventes at give en netto årlig besparelse på 900.000 kr., som kan indgå i rådighedskataloget til budget 2023.

Administrationen indstiller, 29. august 2022, pkt. 152:

• at forslaget til organisationsændringen på det tekniske område vedtages endeligt og træder i kraft den 15. september 2022,
• at Ishøj Forsyning og Ishøj Kommune adskilles på ledelsesniveau,
• at der nedlægges en centerchefstilling, og at der samtidig sker en styrkelse de ledelsesmæssige kompetencer og ledelsesrum på niveauet under centerchefen. Der forventes en nettobesparelse på 900.000 kr. /årligt

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 29. august 2022, pkt. 152:

Tiltrådt.

Tiltrådt, idet Økonomi- og Planudvalget får en status på implementeringen i maj 2023 samt en evaluering af organisationsændringen i september/oktober 2023 efter inddragelse af MED-organisationen.

Byrådet.

Forslag til kommunens budget for 2023 og overslagsårene 2024-2026 skal udarbejdes af Økonomi- og Planudvalget senest den 15. september. Budgetforslaget skal undergives 2 behandlinger i byrådet med mindst 3 ugers mellemrum. Budgetforslaget for 2023 og overslagsårene 2024-2026 forelægges til byrådets 1. behandling den 6. september 2022.

Hermed forelægges det administrative budgetforslaget for 2023 og overslagsårene 2024-2026. Budgetforslaget er suppleret med budgetredegørelsen, der giver overblik over budgettets centrale elementer og problemstillinger.

Økonomi- og Planudvalget besluttede den 28. marts, at der skulle udarbejdes et rådighedskatalog på 22 mio. kr. med henblik på at kunne overholde servicerammen i 2023. Der er udarbejdet rådighedsforslag for samlet 29 mio. kr.

Det administrative budgetforslag samt rådighedskatalog er sendt til byrådet samt i høring i MED-organisationen, brugerbestyrelser, råd og nævn mv. den 16. august 2022. Når alle høringssvar er kommet ind den 2. september, vil de blive samlet og sendt til byrådet i løbet af uge 36.

Der afholdes budgetseminar den 1. september 2022.

Det administrative budgetforslag fremlægges til byrådets 1. behandling den 6. september 2022.

Budgettet 2. behandles af Byrådet den 4. oktober 2022.

Lov om kommunernes styrelse, cirkulære om kommunernes budget og regnskabsvæsen, revision mv.

Fra det administrative budgetforslag for 2023 kan fremhæves følgende punkter:

• Servicerammen: Der er en overskridelse af servicerammen på 11,7 mio. kr.
• Anlægsrammen: Der er en overskridelse af anlægsrammen på 2,2 mio. kr.
• Likviditet/kassebeholdning: Der skønnes at være 385,8 mio. kr. i kassen i starten af 2023.

Ishøj Kommune har således en udfordring på servicerammen på knapt 12 mio. kr. Hertil kommer politisk behandlede forslag, som er oversendt til budgetforhandlingerne, samt nye politiske ønsker til budgetforbedringer af driften på forskellige områder. Herudover er der et forventet merforbrug på det specialiserede børne- og voksenområde på 11-12 mio. kr.

Budgetforslaget udgør kommunens samlede budget for årene 2023-2026.

Der er i budgetforslaget indregnet tekniske korrektioner.

Administrationen indstiller, 29. august 2022, pkt. 156:

at det administrative budgetforslag godkendes og oversendes til Byrådet til 1. behandling.

at ændringsforslag fra de stående udvalg og enkeltmedlemmer skal afleveres til borgmesterkontoret senest kl. 12 den 19. september 2022, jf. politisk tidsplan til budget 2023-2026, tiltrådt af Byrådet den 1. marts 2022.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 29. august 2022, pkt. 156:

Tiltrådt.

Tiltrådt.

KL har udsendt nye og opjusterede pris- og lønskøn (p/l) for budget 2022. Som følge af den opjusterede p/l reguleres servicerammen tilsvarende. I sagen indstilles, at den løftede serviceramme dels regulerer lønbudgetterne dels tildeles udvalgte budgetområder, der er underfinansierede, jf. 1. budgetopfølgning.

KL har udsendt nye p/l-skøn for budget 2022 som følge af den stigende inflation på en række områder. Det nye PL-skøn indgår som en del af midtvejsreguleringen og medfører, at kommunerne kompenseres for de stigende priser. Samtidig løftes servicerammen tilsvarende. For Ishøj Kommune udgør løftet af servicerammen i alt 14,5 mio. kr.

Byrådet har i tidligere år taget beslutning om regulering af budgetterne, når der er sket ændringer i pris- og lønskønnene i løbet af året. Reguleringerne har siden 2017 været på mellem 0 og 4 mio. kr. som (løn)budgetterne er blevet reguleret med.

Situationen for budget 2022 er dog ekstraordinær, idet reguleringen af p/l, dels øger budgettet, og dels er markant større end de tidligere reguleringer.

Der kan politisk vælges mellem forskellige modeller, der i deres rene former kan beskrives således:

Model 1: Løftet i p/l fordeles efter den af KL udmeldte tekniske fordeling. Det vil medføre, at budgettet vil blive justeret op på alle konti bredt i kommunen med i alt 14,5 mio. kr. Denne model har Byrådet tidligere anvendt, da der var tale om mindre beløb. Bemærk at p/l-reguleringer både kan være negative og positive.

Model 2: Løftet i p/l fordels til de områder hvor der er igangsat kompenserende besparelser, dvs. de igangsatte besparelser rulles tilbage.

Model 3: Løftet i p/l fordeles til de konti, der i forbindelse med første budgetopfølgning i juni måned viste markante merforbrug på områder, hvor de budgetansvarlige har begrænsede handlemuligheder i 2022 for at finde kompenserende besparelser, og hvor merforbruget ikke har varig effekt i de efterfølgende år.

Administrationen har på den baggrund vurderet de 3 modeller, i forhold til, hvordan en eventuel fordeling af væksten kan blive udmøntet i budgetterne på en hensigtsmæssig måde. Der er bl.a. hensynet til Byrådets princip om at p/l skal udmøntes, til at imødegå ændrede priser og lønninger, budgetoverholdelse i fagudvalgene, samt ønsket om, at overholde kommunens samlede serviceramme.

I forhold til at videreføre Byrådets tidligere principper vedrørende lønregulering vil dette isoleret set løfte lønbudgetterne med i alt 1,9 mio. kr. ved brug af den nye lønregulering. Traditionelt udgør lønudviklingen den største andel af den samlede p/l-regulering. Det er ikke tilfældet i 2022.

I forhold til målet omkring budgetoverholdelse har administrationen gennemgået kommunens budgetopfølgning, som blev forelagt Byrådet i juni måned, jf. model 3.

Budgetopfølgningen viste et samlet forventet merforbrug inden for servicerammen på i alt 20 mio. kr. En stor del af dette merforbrug har karakter af at være på områder, hvor de budgetansvarlige har begrænsede handlemuligheder i 2022. Merforbruget skyldes bl.a. udgifter til borgmestereftervederlag, stærkt stigende energipriser, valg vedrørende forsvarsforbeholdet, færre solgte plejeboligpladser, covid-19, flygtninge fra Ukraine, fratrædelsesudgifter etc., se bilag. Hertil kommer, at der efter første budgetopfølgning er kommet yderligere udgifter til ukrainske børn samt forventede udgifter til et folketingsvalg i 2022. De samlede merudgifter kan opgøres til i alt 12,6 mio. kr.

Anvendes løftet som følge af ændret PL-regulering til et generelt løft af lønbudgetterne på 1,9 mio. kr. samt de i bilag 1 oplistede merudgifter på i alt 12,6 mio. kr. svarer budgetløftet til forøgelsen af kommunens serviceramme.

Aftale omkring regulering af kommunernes økonomi mellem KL og regeringen.

Kommunerne er under ét reguleret med 3 mia. kr. i forbindelse med midtvejsreguleringen som følge af ændrede PL-skøn for budget 2022. Kommunerne kompenseres med et tilsvarende løft af servicerammen.

Administrationen indstiller, 29. august 2022, pkt. 157:

At der gives en budgetneutral tillægsbevilling, idet de i bilag 1 beskrevne konti tilføres i alt 12,6 mio. kr.

At lønbudgetterne reguleres jf. korrigeret lønfaktor med i alt 1,9 mio. kr.

At budgetkorrektionen finansernes via det tilsvarende løft af bloktilskuddet i budget 2022 på i alt 14,5 mio. kr.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 29. august 2022, pkt. 157:

Ændringsforslag fra A, Ø, SF og V (vedhæftet som bilag).

Tiltrådt.

Tiltrådt.

Ishøj Byråd.

Forslag til Ishøj Kommunes informationssikkerhedspolitik fremlægges til godkendelse.

Administrationen har udarbejdet en ny informationssikkerhedspolitik, der erstatter Strategi for informationssikkerhed, som er fra 2018. Informationssikkerhedspolitikken beskriver, at Ishøj Kommune arbejder med informationssikkerhed ud fra ISO27001, som er den internationalt anerkendte standard på området. Herudover indeholder politikken en beskrivelse af den grundlæggende organisering af arbejdet med informationssikkerhed samt fordeling af roller og ansvar. Der er iværksat et særskilt arbejde med en konkret beskrivelse af de enkelte roller samt udmøntning af informationssikkerhedspolitikken i praksis.

Informationssikkerhedspolitikken er godkendt af Koncernledelsen og skal godkendes årligt af Byrådet.

Forslag til ny Informationssikkerhedspolitik er vedhæftet.

Databeskyttelsesforordningen.

Informationssikkerhedsstandarden ISO27001.

Vedtagelse af politikken har ikke økonomiske konsekvenser for Ishøj Kommune.

Administrationen indstiller, 29. august 2022, pkt. 161:

at Ishøj Kommunes Informationssikkerhedspolitik godkendes.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 29. august 2022, pkt. 161:

Tiltrådt.

Tiltrådt.

Ishøj Byråd.

Efter en inddragelses- og dialogperiode skal forslag til helhedsplan for Ishøj Bykerne sendes i offentlig høring i otte uger. Udkastet til helhedsplanen vil blive præsenteret og drøftet på et temamøde i byrådet den 6. september.

I Planstrategi 2016-2028 vedtog byrådet at samle bycenter, stationsforplads og uddannelsesområdet i en "udvidet bykerne". Købet af Brohuset, nye muligheder for boligudvikling, ARKENWALK samt Letbanens ankomst i Ishøj har aktualiseret, at der udarbejdes en samlet plan for bykernen. Økonomi- og Planudvalget vedtog den 23. august 2021 at opstarte arbejdet med Helhedsplanen.

En helhedsplan er byrådets vision for udviklingen af et afgrænset område. Helhedsplanen er ikke bindende i juridisk forstand, men den er et vigtigt signal til samarbejdspartnere og evt. investorer om, hvilken fremtidig udvikling byrådet ønsker for området. Helhedsplanen kan også fastlægge principper for den fremtidige planlægning, som dog først endeligt vil blive konkretiseret i lokalplaner for de enkelte arealer.

Forslaget til helhedsplanen indeholder en samlet vision for bykernen samt principper og beskrivelser af muligheder for boligudvikling, bedre mobilitet og flere grønne arealer. Herunder også en række forslag til, hvordan bykernen på sigt kan udvikle sig henimod et mere grønt og attraktivt område med større oplevet tryghed og større kvalitet i byrummet. Målet er at skabe en bykerne, der i højere grad end i dag inviterer til, at alle borgere i Ishøj har lyst til at bruge området.

Der lægges i forlængelse af planen desuden op til, at administrationen udarbejder en særskilt parkeringsplan specifikt for bykernen, så der sikres gode muligheder for bl.a. pendlerparkering i området.

I forbindelse med udarbejdelsen af forslaget til helhedsplanen har der i løbet af foråret været en længere inddragelses- og dialogperiode, hvor der ud over en udstilling på Store Torv har været afholdt borgermøde med byvandring og to dialogmøder. Her har borgerne kunnet møde politikere fra Teknik- og Bygningsudvalget og Klima- og Miljøudvalget samt byplanlæggere til uformelle snakke om bykernens udvikling. Der er etableret et midlertidigt byrum fra stationsforpladsen over til Brohuset med fokus på grønne byrum, mulighed for ophold samt wayfinding. Det midlertidige byrum fjernes igen primo september, hvorefter træer og bænke genbruges andre steder i kommunen. Desuden har der været afholdt to spørgeundersøgelser, hvor byens borgere har kunnet komme med ønsker og drømme til fremtidens Ishøj. Sammenlagt er der indhentet mere end 300 svar. I den formelle høringsperiodes planlægges yderligere inddragelse af Ungerådet samt Tilgængelighedspanelet. 

Når den offentlige høring er overstået, fremlægges helhedsplanen til endelig politisk vedtagelse i Byrådet den 6. december.

Helhedsplanen er byrådets vision for et afgrænset område og har ikke ophæng i nogen lovgivning.

Vedtagelse af planen har ingen økonomiske konsekvenser for kommunen.

Administrationen indstiller, 29. august 2022, pkt. 166:

at forslag til Helhedsplan for Bykernen sendes i offentlig høring i otte uger fra ca. den 7. september til ca. 31. oktober 2022.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 29. august 2022, pkt. 166:

Tiltrådt.

Særindstilling fra Annelise Madsen (M) + Steen Skovhus (L):

Kærbo ønskes indarbejdet i helhedsplanens afgrænsning.

Tiltrådt.

I forbindelse med udarbejdelse af lokalplan for området med opførelse af plejehjemspladser ved Kærbo indtænkes en sammenhæng af arealet med bykernen.

Ishøj Byråd.

Orientering om status for indlogering af de ukrainske flygtninge og beslutning om fremtidigt beredskab.

Udlændingestyrelsen har pr. 14. august registreret og udmeldt, at 61 flygtninge er blevet visiteret til Ishøj. Dette antal harmonerer med administrationens viden.

Udlængestyrelsen har pr. samme dato samlet modtaget 31.000 ansøgninger på landsplan, hvoraf der er bevilget midlertidig opholdstilladelse til 26.837, og der udestår behandling af godt 4.000 ansøgninger.

Det er administrationens opfattelse, at forventningerne til antallet af flygtninge, som visiteres til Ishøj, vil følge en rolig udvikling. Hvis krigssituationen i Ukraine udvikler sig drastisk i en negativ retning, kan behovet for et forceret beredskab blive aktuelt. Udfordringen er, at kommunen skal stille boliger til rådighed med 4 dages varsel.

I forhold til beslutning om mulige tiltag for at skaffe boliger til indkvartering på Byrådsmødet d. 9. august har administrationen undersøgt mulighederne. Dette er beskrevet i bilag1.

Administrationen foreslår et beredskab for at skaffe indkvartering i følgende prioriterede rækkefølge

1) Der igangsættes en målrettet informations- og oplysningskampagne på hjemmeside og Facebook i samarbejde med Kommunikation og evt. ejendomsmæglere mhp. at indgå aftale med private boligejere eller erhvervsvirksomheder om leje af lokaler for en længere periode.

2) Der forhandles og indgås en aftale med Ishøj Danhostel og Vandrehjem om reservation og leje af 8 værelser for perioden frem til 1/4-2024. Det vil give plads til 16-25 borgere afhængig af familiernes størrelse. Det vil kræve en budget til betaling for både de faktisk benyttede boliger og til boligerne, der indgår i som reservationer i et beredskab. Det er en enkel model, men med risiko for tomgangsleje, hvis værtsparret ikke kan udleje boligerne til andre formål med kort varsel. Hvis situationen i Ukraine ændres, kan aftalen forsøges genforhandlet.

3) Kommunen vælger at disponere over de almene hybler i Gadekæret, hvis de bliver ledige i de næste år. (Praktisk vil kommunen leje boligerne efterhånden som de måtte blive lediggjort)

Derudover følges situationen i Ukraine og behovet for boliger tæt.

Særloven for Ukrainske Flygtninge.

Der er udgifter forbundet med etablering af et beredskab for indkvartering. Det kan enten være tomgangsleje, hvis beredskabet er større end det aktuelle behov, eller netto udgifter, hvis kommunens udgifter til at sikre indkvartering overstiger betaling fra de ukrainske borgere (jf. andet punkt på mødet)

Det skønnes, at

- udgifterne til leje af hybler vil kunne dækkes af lejeindtægt fra ukrainsk borger, hvis den lejes ud. Lejen udgør ca. 3.000 kr./måned.

- at de faktiske udgifter til indgåelse af private lejeaftaler vil overstige en huslejeindtægt. Et umiddelbart skøn vil være med en månedlig merudgift på 5.000-10000 kr./lejemål pr. måned, men det vil afhænge af, om der overhovedet kan findes interesserede udlejere.

- de faktiske udgifter for en aftale med leje af 8 værelser på vandrerhjemmet i halvandet år vil udgøre op til ca. 3 mio. kr. samlet svarende til en månedlig leje pr. værelse på ca. 25.000 kr. pr. værelse. Muligvis kan beredskabslejen forhandles ned, hvis værelset kan udlejes til andre med kort varsel. Desuden dækkes en mindre del af udgiften fra betaling af ukrainske borgere, der indkvarteres.

Udgiften til indkvartering af ukrainske borgere (herunder tomgangsleje) og etablering af lejemål indgår i servicerammeopgørelsen og i opgørelsen af anlægsloft. Økonomisk kompensation af netto-merudgifter i 2022 udmøntes over bloktilskuddet (fordelt efter indbyggertal). Dette er aftalt mellem KL og Regeringen.

Administrationen indstiller, 29. august 2022, pkt. 163:

at den beskrevne plan for beredskab til indkvartering af ukrainske borgere frem til udløb af særloven 1.april 2024 igangsættes.

at der afsættes i første omgang en pulje på 4 mio. kr. til at indgå aftale med vandrerhjemmet for resten af 2022, 2023 og 3 måneder af 2024 og til at indgå lejeaftaler med evt. private udlejere i samme periode. Borgmesteren bemyndiges til at indgå lejeaftaler.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 29. august 2022, pkt. 163:

Tiltrådt.

Tiltrådt.

Ishøj Byråd.

Opkrævning af betaling for indkvartering for Ukrainske borgere. Oplæg til beslutning vedr. model for betaling.

Ishøj Kommune har 36 ukrainske borgere, der er indkvarteret i kommunalt ejede bygninger. I perioden frem til d.d. er der ikke blevet opkrævet betaling for disse boliger. Der er ikke krav om, at der skal opkræves betaling for indkvartering, men kommunerne kan opkræve betaling. Der lægges op til beslutning om, hvorvidt Ishøj Kommune skal opkræve betaling for indkvartering, når kommunen anviser en bolig til ukrainske borgere. Administrationen foreslår, at der opkræves betaling fremadrettet med virkning fra 1. oktober 2022, hvor der kan være etableret en arbejdsgang herfor. Betalingen kan være med til at dække udgifterne forbundet med etablering og drift af boligerne.

I forbindelse med indkvartering skal der ikke udarbejdes en egentlig kontrakt, men der er fastsat et maksimum beløb for, hvad kommunen kan opkræve for ophold i kommunens midlertidige indkvarteringssteder.

Taksterne er følgende:

• Enlige med og uden børn 2.402 kr.
• Par uden børn 4.401 kr.
• Par med et, to eller tre børn 4.802 kr.
• Par med fire eller flere børn 5.203 kr.

Beslutter kommunen, at opkrævning skal foregå, vil alle involverede borgere blive orienteret via e-Boks med anvisning på, hvordan betaling kan komme til at foregå. Orientering bliver udarbejdet på Dansk, Engelsk og Ukrainsk.

Bekendtgørelse om flygtninge og andres betaling for ophold i midlertidige indkvarteringer og opholdssteder i 2022.

Ved opkrævning med maksimum beløbet, vil det medføre en fremtidig månedlig indtægt på 59.645 kr. og stigende ved anvisning af flere boliger.

Indtægter og udgifter ifbm indkvartering af ukrainske borgere indgår i servicerammen og i anlægsloft. Økonomisk kompensation af netto-merudgifter i 2022 udmøntes over bloktilskuddet (fordelt efter indbyggertal). Dette er aftalt mellem KL og Regeringen.

Administrationen indstiller, 29. august 2022, pkt. 164:

• at der opkræves for indkvartering, og opkrævning bliver med det maksimale beløb
• at opkrævninger er fremadrettede med opstart 1. oktober 2022.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 29. august 2022, pkt. 164:

Ændringsforslag fra Ø + L + SF:

Foreslår gradvis indfasning med halv takst 1. oktober og fuld takst 1. november.

For stemte Ø + L + SF.

Imod stemte A + V + M

(Forslaget er nedstemt).

Administrationens indstilling blev tiltrådt, i det Økonomi- og Planudvalget ønsker de ukrainske borgere varslet om betalingen hurtigst muligt.

Ændringsforslag fra Merete Amdisen (A):

Opkrævning med fuld takst og opstart den 1. november 2022.

Tiltrådt.

Ishøj Byråd.

Projektforslag om omkonvertering af boligområder med naturgas og el til fjernvarme i 5 områder med i alt 1.735 husstande i Ishøj til endelig godkendelse.

Byrådet besluttede på mødet den 7. juni 2022, at projektforslag for udvidelse af fjernvarmeforsyningen godkendes og sendes i minimum fire ugers offentlig høring. Projektforslaget har været i høring hos de berørte grundejere og forsyningsselskaber fra den 30. juni til den 11. august 2022, hvilket ikke har givet anledning til kommentarer.

Den 10. august 2022 afholdt kommunen orienteringsmøde om udrulning af fjernvarme for de berørte grundejere. Efterfølgende blev høringsfristen udsat til mandag den 15. august kl. 8.00, og der er modtaget 15 høringssvar til projektforslaget

Et gennemgående tema i høringssvarene har været udsættelse af projektforslagets godkendelse til efter fristen for ansøgning om tilskud til etablering af individuelle varmepumper. Jf. Energistyrelsen åbner en ny pulje til tilskud i efteråret 2022.

Byrådets vedtagelse af projektforslaget nu medfører, at etablering af individuelle varmepumper vil forsat være muligt. Dog uden tilskud. Administrationen anbefaler, at projektforslaget godkendes idet områdets varmeforsyningsstatus afklares og størst mulig tilslutning tilstræbes.

De indkomne høringssvar i fuld længde er vedlagt i bilag 1, og de indkomne høringsforslag er vedlagt i et skema sammen med administrationen bemærkninger i bilag 2.

Bekendtgørelse af lov om varmeforsyning LBK nr. 2068 af 16/11/2021.

Bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg (Projektbekendtgørelsen) BEK nr. 818 a.

29. august 2022, pkt. 171:

Administrationen indstiller, 16. august 2022, pkt. 69:

at projektforslag til fjernvarmeforsyning med fjernvarme i 5 områder med i alt 1.735 husstande godkendes endeligt.

Beslutning fra Klima- og Miljøudvalget, 16. august 2022, pkt. 69:

Tiltrådt med den bemærkning, at der sker en besvarelse af de indkommende spørgsmål på hjemmesiden, samt at der sker en tilretning af de vedlagte rapporter, som ligger til grund for projektet.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 29. august 2022, pkt. 171:

Tiltrådt, i det det oversendes til byrådet at beslutte om endelig godkendelse af projektforslaget skal udarbejdes til oktober, såfremt ansøgningsfrist til Energistyrelsens pulje til varmepumper fortsat er ukendt.

Annelise Madsen (M) kan ikke tilslutte sig indstillingen.

Udsat.

Ishøj Byråd.

Ishøj Byråd godkendte 7. juni projektforslaget om udvidelse af fjernvarmen i boliger på østsiden af motorvejen i Ishøj. Projektforslaget har været i høring hos borgerne og er fremlagt til beslutning om endelig godkendelse af projektforslaget. Der søges om anlægsbevilling med henblik på at igangsætte den konkrete planlægning og gennemførelse af udrulning af fjernvarme i området.

Høringsfristen udløb den 10. august, men er udsat til d. 15. august 2022 for at give mulighed for at få høringssvar ind efter det afholdte orienteringsmøde den 10. august.

Når projektforslaget for udrulning af fjernvarme i boligområdet øst for motorvejen er politisk vedtaget, er dette udgangspunktet for den videre planlægning og efterfølgende gennemførelse. Projektforslaget er til behandling tidligere på udvalgsmødet. Der søges derfor økonomisk ramme for at igangsætte dette arbejde.

Ishøj Varmeværk følger varmeforsyningsloven.

Projektforslaget anslår, at investeringen vil være på 137,1 mio. kr. Bevillingen optages som lån, og tilbagebetales til kommunen over en 20-årig periode, i takt med at der opkræves betaling for energiforbruget hos forbrugerne.

Varmeforsyningen skal foregå som en "hvile i sig selv"-økonomi.
Anlægsbevillingen vil hverken påvirke servicerammen eller anlægsrammen.

29. august 2022, pkt. 172:

Administrationen indstiller, 16. august 2022, pkt. 70:

at der gives anlægsbevilling på 137,1 mio. kr. med finansiering via lånoptagelse, der tilbagebetales gennem brugerfinansiering.

Beslutning fra Klima- og Miljøudvalget, 16. august 2022, pkt. 70:

Tiltrådt.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 29. august 2022, pkt. 172:

Tiltrådt.

Annelise Madsen (M) kan ikke tilslutte sig indstillingen.

Udsat.

Ishøj Byråd.

Ishøj Varmeværk har anmodet Ishøj Byråd om at behandle og godkende projekt for fjernvarmeforsyning af Ishøj Landsby, Vestervang og Torslunde. Projektforslaget viser et samfundsmæssigt overskud både i forhold til økonomi og miljø. Projektforslaget skal sendes i minimum fire ugers offentlig høring.

Projektets forsyningsområder er vist i bilag 1 og omfatter 559 ejendomme, hovedsageligt åben-lav boliger, men også tæt/lav boligområder som Merlegårdsparken, de offentlige institutioner Ishøj Skole, Ishøjgård familiecenter, Børnehuset Elverhøj og Torsbo ældrecenter, samt en række opvarmede væksthuse til gartneri. Bygninger, der ligger uden for de viste forsyningsområder, men hvor en ny fjernvarmeledning vil passere umiddelbart forbi, kan principielt også få fjernvarme via en stikledning efter nærmere aftale med Ishøj Varmeværk. Disse muligheder indgår dog ikke nærmere i projektforslaget, men vil styrke både samfundsøkonomi og selskabsøkonomi.

Jævnfør bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg, skal Byrådet godkende projektforslaget under forudsætning af, at projektforslaget samfundsøkonomisk set er den bedste løsning.

Projektforslaget viser, at der er god samfunds- og selskabsøkonomi ved at forsyne fjernvarme til området omfattet af projektforslaget, forudsat en tilslutning på 40 % af potentielle kunder i området. Projektforslaget viser, at samfundsomkostningerne for fjernvarmeprojektet over 20 år er ca. 14 mio. kr. eller ca. 9 % billigere i nutidsværdi, end ved de individuelle løsninger med varmepumper.

Projektforslaget skal, jævnfør bekendtgørelsen, i minimum 4 ugers offentlig høring hos de berørte grundejere og eksisterende forsyningsselskab. Administrationen forbereder at afholde informationsmøde for de berørte grundejere.

Efter byrådets endelige godkendelse af projektforslaget forventes det, at de første fjernvarmeledninger kan etableres fra ultimo 2022. 90 % af de potentielle kunder forventes tilsluttet i en 9-års periode fra 2023 til 2031.

Bekendtgørelse af lov om varmeforsyning LBK nr. 2068 af 16/11/2021.

Bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg (Projektbekendtgørelsen) BEK nr. 818 a.

Anlægsoverslaget for projektforslagets ledningsnet vurderes til i alt 67,4 mio. kr. ekskl. moms, som er forudsat finansieret af Ishøj Varmeværk ved et 30 års 3 % lån.

29. august 2022, pkt. 174:

Administrationen indstiller, 16. august 2022, pkt. 72:

at projektforslag om udvidelse af fjernvarmeforsyningen i Torslunde, Ishøj Landsby og Vestervang godkendes og sendes i minimum fire ugers offentlig høring.

Beslutning fra Klima- og Miljøudvalget, 16. august 2022, pkt. 72:

Tiltrådt med den bemærkning, at der henvises til sag nr. 69 på Klima- og Miljøudvalgets dagsorden den 16. august 2022.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 29. august 2022, pkt. 174:

Tiltrådt.

Annelise Madsen (M) kan ikke tilslutte sig indstillingen.

Tiltrådt.

Annelise Madsen (M) kan  ikke tilslutte sig beslutningen.

Ishøj Byråd.

Ishøj Varmeværk har fremsendt et projektforslag om udvidelse af fjernvarmeforsyning i Tranegilde. Projektforslaget viser et samfundsmæssigt overskud både i forhold til økonomi og miljø. Projektforslaget skal sendes i fire ugers offentlig høring.

Ishøj Varmeværk har anmodet Ishøj Byråd om at behandle og godkende projekt for fjernvarmeforsyning af Tranegilde landsby. Projektets forsyningsområde er vist i bilag 1, og omfatter 56 ejendomme, hovedsageligt åben-lav boliger, men også den kommunale kulturinstitution Bredekærgård, Ishøj Teater samt opvarmede væksthuse til gartneri.

Jævnfør Bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg, skal byrådet godkende projektforslaget under forudsætning af, at projektforslaget samfundsøkonomisk set er den bedste løsning.

Projektforslaget viser, at der er god samfunds- og selskabsøkonomi ved at forsyne fjernvarme til området omfattet af projektforslaget forudsat en tilslutning på 40 % af potentielle kunder. Projektforslaget viser, at samfundsomkostningerne for fjernvarmeprojektet over 20 år er ca. 0,63 mio. kr., eller ca. 4 % lavere i nutidsværdi, end ved de individuelle løsninger med varmepumper.

Projektforslaget skal, jævnfør bekendtgørelsen, i minimum 4 ugers offentlig høring hos de berørte grundejere og eksisterende forsyningsselskab. Administrationen forbereder at afholde informationsmøde for de berørte grundejere.

Efter byrådets endelige godkendelse af projektforslaget, forventes det, at de første fjernvarmeledninger kan etableres fra ultimo 2022. Der forventes en 90 % tilslutning blandt potentielle kunder i en 9-års periode fra 2023 til 2031.

Bekendtgørelse af lov om varmeforsyning LBK nr. 2068 af 16/11/2021.

Bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg (Projektbekendtgørelsen) BEK nr. 818 a.

Anlægsoverslaget for projektforslagets ledningsnet vurderes til i alt 7,0 mio. kr. ekskl. moms, som er forudsat finansieret af Ishøj Varmeværk ved optagelse af et 30 års 3 % lån.

29. august 2022, pkt. 173:

Administrationen indstiller, 16. august 2022, pkt. 71:

at projektforslag om udvidelse af fjernvarmeforsyningen i Tranegilde godkendes og sendes i minimum fire ugers offentlig høring.

Beslutning fra Klima- og Miljøudvalget, 16. august 2022, pkt. 71:

Tiltrådt med den bemærkning, at der henvises til sag nr. 69 på Klima- og Miljøudvalgets dagsorden den 16. august 2022.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 29. august 2022, pkt. 173:

Tiltrådt.

Annelise Madsen (M) kan ikke tilslutte sig indstillingen.

Tiltrådt.

Annelise Madsen (M) kan ikke tilslutte sig indstillingen.

Ishøj Byråd.

Boligforeningen Vildbanegård har fremsendt et projekt for nedgravede systemer til sorteret affald i afdeling I og II.

Byrådet godkendte på møde den 4. juni 2019 at tilbyde delt finansiering af nedgravede systemer og kuber til sorteret affald. Med den delte finansiering skal kommunen indkøbe, eje og vedligeholde materiel. Boligselskabet håndterer og finansierer den del af etableringen, der består af gravearbejde, nedsætning af betonkasse, belægning og evt. belysning mm.

I 2019 etablerede DAB nedgravede systemer til sorteret affald i Vildtbanegård afd. III med delt finansiering.

DAB har nu tilsvarende ansøgt Ishøj Kommune om godkendelse af ny affaldsløsning med nedgravede systemer og kuber til Vildtbanegård afd. I og II. Med den nye affaldsløsning lever Vildtbanegård afd. I og II op til de gældende krav til sortering. Derudover vurderer Vestforbrænding, at affaldsløsningen på simpel vis kan tilpasses de nye sorteringskrav, som træder i kraft i 2022-2023.

Der etableres nedgravede affaldssystemer af typen VF600 til rest- og madaffald samt pap. De overjordiske kuber er af typen VF2000 og benyttes til metal, plast, glas og papir. Standpladserne placeres jævnt fordelt i bebyggelsen, så der bliver kortest muligt at gå for beboerne. De eksisterende skakte til dagrenovation lukkes.

Vildtbanegård afd. I:

• Der etableres 10 standpladser med nedgravede systemer og overjordiske kuber.

• Ishøj Kommunes udgifter til indkøb af materiel skønnes til 3,0 mio. kr.

Vildtbanegård afd. II:

• Der etableres 9 standpladser med nedgravede systemer og overjordiske kuber.

• Ishøj Kommunes udgifter til indkøb af materiel skønnes til 3,3 mio. kr.

Der kan stadig ske mindre tilpasninger og justeringer i projekterne.

Vestforbrænding er i dialog med Vildtbanegård afd. IV og Vejleåparken. DAB har udtrykt ønske om at benytte beholdere på hjul i Vildtbanegård afd. IV, men dette afventer deres endelige beslutning. I Vejleåparken er flere løsningsforslag stadig til overvejelse hos boligselskabet. Vestforbrænding forventer etablering i 2022-2023

Renovationsforsyningen har ikke afsat midler til investeringen i budget 2022, idet processen for boligselskabernes egen beslutning om affaldsløsning ikke har været kendt.

Affaldsbekendtgørelsen.

Den samlede udgift til indkøb af materiel er skønnet til 6,3 mio. kr.

Omkostningen indarbejdes i renovationsområdets budgetopfølgning, og vil reducere mellemværendet med kommunen fra 10.247.730 kr. til 3.947.730 kr.

Der opkræves et særgebyr på kr. 250,- pr. bolig, jf. byrådets tidligere beslutning fra den 4. juni 2019.

29. august 2022, pkt. 175:

Administrationen indstiller, 16. august 2022, pkt. 73:

at renovationsforsyningen indkøber materiel til etablering af affaldssortering i nedgravede systemer og kuber i Vildtbanegård afd. I og II.

Beslutning fra Klima- og Miljøudvalget, 16. august 2022, pkt. 73:

Ole Beckmann Skourup (V) ønskede sin habilitet afprøvet. Udvalget fandt, at Ole Beckmann Skourup var inhabil og deltog ikke i sagens behandling.

Sagen blev tiltrådt.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 29. august 2022, pkt. 175:

Tiltrådt.

Tiltrådt.

Ole Beckmann Skourup (V) deltog ikke i behandlingen af sagen.

Ishøj Byråd.

Ishøj Byråd har bevilget 1.858.000 mio. kr. til en tilbygning af Sydkystens Sejlklubs Klubhus, hvoraf Sydkystens Sejlklub har finansieret 400.000 kr.

Anlægget er fuldført i 2022, men med et merforbrug på 333.546 kr., hvorfor administrationen søger en tillægsbevilling til anlægsbevilling og rådighedsbeløb, svarende til det overskredne beløb. 

Ishøj Byråd har samlet bevilget 1.858.000 kr. til en tilbygning af Sydkystens Sejlklubs Klubhus, og Sydkystens Sejlklub har finansieret 400.000 kr. Projekteringen startede i 2019 og 2020, og selve byggearbejdet forløb fra juli 2021 til marts 2022.

I forbindelse med gennemførsel af entreprisen har der været flere fordyrende faktorer, som er nærmere beskrevet i vedhæftede notat, se bilag 1. Faktorerne er eksempelvis prisstigninger generelt på markedet, forurenet jord, blød bund mv.
Disse faktorer har medført en overskridelse af bevillingen med et merforbrug på 333.546 kr. Det er aftalt, at Sydkystens Sejlklub selv forestår den indvendige indretning, herunder installation af køkkenelementer, lamper, kølebokse mv.

Der er i alt bevilget 1.858.000 kr. til projektet. Sydkystens Sejlklub har medfinansieret med 400.000 kr. Samlet set har projektet kostet 2.587.946 kr., og bevillingen er overskredet med 333.546 kr.

Ved overførsel af restbevillinger ultimo årene til nyt år, er der blevet afrundet til hele tusinder, hvorfor der er en lille difference i forhold til budgettet.

Administrationen indstiller, 17. august 2022, pkt. 71:

1. anlægsregnskab for tilbygning af Sydkystens Sejlklubs Klubhus godkendes.
2. der gives en tillægsbevilling til anlægsbevillingen og rådighedsbeløbet på 333.546 kr., svarende til det overskredne beløb, finansieret af kassebeholdningen.

Beslutning fra Kultur- og Fritidsudvalget, 17. august 2022, pkt. 71:

Tiltrådt.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 29. august 2022, pkt. 176:

Tiltrådt.

Tiltrådt.

Ishøj Byråd.

Godkendelse af Region Hovedstadens fælles plan for tilrettelæggelsen og udviklingen af fysioterapipraksis i de kommende år.

Der foreligger forslag til Praksisplan for fysioterapi 2022, som indeholder en række målsætninger for udviklingen af fysioterapi de kommende år. Det drejer sig bl.a. om data for kapaciteter, tilgængelighed for patienter bl.a. hjemmebehandling, kvalitetsudvikling, brug af PRO-data (PRO-data er betegnelsen for data om patienters fysiske og mentale helbredstilstand), digitalisering, lokale dialogfora om sammenhængende patientforløb, samt kommunikation med andre sektorer.

Formål med praksisplanen
Praksisplanen er en regional udviklingsplan, der udarbejdes i henhold til overenskomsterne for fysioterapi (almindelig fysioterapi, vederlagsfri fysioterapi og ridefysioterapi). Praksisplan for fysioterapi skal jf. overenskomsterne for fysioterapi godkendes i regionsrådet og i de 29 kommunalbestyrelser i regionen.

Det er endvidere foreslået, at der i planperioden gennemføres en kapacitetsanalyse af ridefysioterapi. Dette på baggrund af høringssvar fra bl.a. Sundhedsstyrelsen, der påpeger en ulige fordeling i regionen.

Praksisplanen er udarbejdet i fællesskab mellem fysioterapipraksis, kommunerne og regionen med inddragelse af patientrepræsentanter og repræsentanter for samarbejdspartnere i det øvrige sundhedsvæsen. Praksisplanen omfatter alle praktiserende fysioterapeuter i Region Hovedstaden, som har tiltrådt overenskomsterne.

Praksisplan for fysioterapi er til behandling hos KKR Hovedstaden d. 21. juni 2022. Regionsrådet har ligeledes behandlet Praksisplan for fysioterapi på møde d. 21. juni 2022.

Såfremt praksisplanen opnår godkendelse hos KKR, i alle 29 kommuner og Regionsrådet, træder praksisplanen i kraft per 1. oktober 2022.

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.

Administrationen indstiller, 18. august 2022, pkt. 78:

at Praksisplan for Fysioterapi 2022 godkendes.

Beslutning fra Social- og Sundhedsudvalget, 18. august 2022, pkt. 78:

Tiltrådt.

Tiltrådt.

Ishøj Byråd.

Tiltrådt.

Kommunerne skal ifølge reglerne hvert kvartal indberette oplysninger om likviditeten opgjort efter kassekreditreglen til Bolig- og Indenrigsministeriet. Likviditetsopgørelsen skal forlægges byrådet.

Likviditeten efter kassekreditreglen opgøres som de gennemsnitlige daglige saldi over de seneste 12 måneder på kontiene for likvide aktiver. Heri indgår også overskudslikviditeten, som er placeret til forvaltning i Danske Bank Asset Management, og evt. træk på kassekreditten (kassekreditfaciliteten på 60 mio. kr. har ikke været anvendt i år).

Kassekreditreglen er overholdt, når saldoen er positiv, hvilket er tilfældet i Ishøj.

Den gennemsnitlige likviditet efter kassekreditreglen er opgjort til 385,8 mio. kr. pr. 30. juni 2022. Likviditeten er inkl. porteføljen (obligationer) i Danske Bank Asset Management, som udgør 105,1 mio. kr.

I nedenstående tabel fremgår den gennemsnitlige likviditet opgjort efter kassekreditreglen for perioden 2019 – 2022.

Som supplement til opgørelsen over den gennemsnitlige likviditet efter kassekreditreglen vises i nedenstående tabel den faktiske kassebeholdning ultimo kvartalet i perioden 2019 til 2022. I bilag 1 vises en grafisk fremstilling over udviklingen i den daglige likviditet.

Som det fremgår af tabellerne, er den gennemsnitlige likviditet opgjort efter kassekreditreglen 385,8 mio. kr. og den faktiske kassebeholdning 272,9 mio. kr. pr. 30. juni 2022.

Den høje likviditet skal til dels ses i sammenhæng med ubrugte anlægsmidler i 2021. Det korrigerede anlægsbudget er 143 mio. kr. i 2022 (inkl. 61,3 mio. kr. i videreførelser fra 2021), og en stor del af likviditeten skal dermed finansiere anlægsbudgettet i 2022.

Cirkulære om kommunernes budget og regnskabssystem, revision mv.

Byrådet har vedtaget som mål at have en gennemsnitlig kassebeholdning på mellem 150-200 mio. kr. jf. Økonomisk politik 2022-2025 besluttet 3. maj 2022.
Dette mål skal ses i sammenhæng med, at der i starten af byrådsperioden er budgetteret med en ekstraordinær høj anlægsaktivitet.

Administrationen indstiller, 29. august 2022, pkt. 158:

at likviditetsopgørelse 2. kvartal 2022 tages til efterretning.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 29. august 2022, pkt. 158:

Tiltrådt.

Til efterretning.

Ishøj Byråd

Kommunalbestyrelserne i regionen skal senest den 10. september 2022 meddele regionen deres stillingtagen til forslaget til udviklingsbidrag i Regionens budgetforslag 2023 - 2026.

Udviklingsbidraget i Region Hovedstadens budgetforslag svarer til det i økonomiaftalen mellem regeringen og Danske Regioner forudsatte, og udgør 118 kr. pr. indbygger. I 2022 var satsen 115 kr. pr. indbygger, stigningen svarer til en almindelig p/l fremskrivning.

Region Hovedstaden har sendt satsen for kommunernes udviklingsbidrag til regionen i høring hos kommunalbestyrelserne med svarfrist den 10. september 2022. Region Hovedstaden foreslår, at udviklingsbidraget skal være lig den sats, der er fastsat i økonomiaftalen mellem regeringen og kommunerne. I økonomiaftalen er udviklingsbidraget fastsat til 118 kr. per indbygger.

Som en del er økonomiaftalen, er det lovpligtigt for kommunerne at finansiere udviklingsbidraget til regionerne. Kommunernes udviklingsbidrag er med til at finansiere regionernes indsats for regional udvikling. Udviklingsbidraget svarer i Ishøj til 2.758.000 kr.

Beløbet er indregnet i det foreliggende budgetforslag.

I henhold til Lov om regioner og om nedlæggelse af amtskommunerne, Hovedstadens Udviklingsråd og Hovedstadens Sygehusfællesskab (Lov nr. 537 af 24. juni 2005) varetager regionerne også regionale udviklingsopgaver, som finansieres af kommunerne.

Udgift til udviklingsbidrag til Region Hovedstaden er indregnet i Ishøj Kommunes budgetforslag for 2023 med 2.758.000 kr.

Administrationen indstiller, 29. august 2022, pkt. 159:

at udviklingsbidraget tages til efterretning, og at dette meddeles Regionsrådet. Udviklingsbidraget på 118 kr./borger tiltrædes.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 29. august 2022, pkt. 159:

Tiltrådt.

Til efterretning.

Ishøj Byråd.

Kommuner skal seneste med udgangen af 2023 offentliggøre en strategi (planstrategien) for kommunens fysiske udvikling. Det foreslås at arbejdet med planstrategien sættes i gang med udgangspunkt i vedhæftede tids- og procesplan.

Planstrategien udstikker rammerne for kommunens fysiske udvikling i de kommende 12 år. Byrådet kan bruge planstrategien til at udpege, hvilke dagsordener og temaer der er vigtige, samt evt. opsætte mål for området. Strategien kan samtidig beskrive hvilke konkrete projekter og initiativer indenfor fysisk udvikling, som byrådet allerede har igangsat - eller forventer at igangsætte - i perioden. Indholdet i planstrategien er afgrænset til visioner, målsætninger og indsatser der relaterer sig til kommunens fysiske udvikling. Men emnerne vil ofte vedrøre mange forskellige kommunale opgaver lige fra fx. styrkelse af kultur- og idrætsfaciliteter og udbygning af velfærdsinstitutioner til klimasikring af byen og udvikling af natur og grønne byrum.

Der er begrænset, hvad der er af formelle krav til strategien. Dog skal der laves en opgørelse af kommunens planlægning siden sidste Planstrategi fra 2016, ligesom strategien skal beskrive om, og hvordan den efterfølgende kommuneplan forventes at blive revideret. Kommuneplanen skal revideres senest med udgangen af 2025.

På baggrund af Ishøjs særlige styrker og DNA foreslår administrationen en arbejdstitel for strategien der hedder ”Gentænk Fællesskaber”. Titlen signalerer, at Ishøj er bygget op omkring en særlig historie om fællesskaber og mangfoldighed, men også at kommunens fysiske indretning bør videreudvikles og fornyes, så den matcher borgernes behov og ønsker til det gode liv anno 2036. Det foreslås endvidere, at der arbejdes med følgende 3 under-temaer:

• Kvalitet i byudvikling og byområder som bl.a. kan handle om at udvikle de fysiske rammer for velfærdsydelser, kulturtilbud mv. Det kan også handle om at sikre social balance gennem forskellige boligformer i kommunen, understøtte nye fællesskaber i kommende boligområder samt fx. opsætte mål for kvaliteten i byggeriet.
• Styrkelse af naturen og af de (blå og grønne) rekreative værdier, som bl.a. kan handle om at skabe mere plads til naturen både i byen og i det åbne land, at styrke de rekreative muligheder for borgerne og fx. at videreudvikle stranden og havnen som et vigtig blåt vartegn for Ishøj.
• Fremme grøn omstilling og mobilitet som fx. kan handle om at sætte mål for vedvarende energi og skabe endnu bedre fysiske rammer for den grønne omstilling. Ift. mobilitet kan det handle om at skabe balance i byens indretning, så der fortsat både er plads til bil-ejerskab samtidig med at det gøres attraktivt at bruge både nuværende og kommende kollektive løsninger.

Både titel og emner er forslag, som vil blive kvalificeret hen ad vejen efter inputs fra byrådsmedlemmer og borgere.

I det videre arbejde med strategien lægges der op til forskellige former for inddragelse af byrådet og dets medlemmer. Det foreslås at hvert byrådsmedlem interviewes i efteråret 2022 med henblik på at få kortlagt hvilke visioner og ønsker, der er til kommunens fysiske udvikling. Resultatet af denne kortlægning fremlægges på byrådsseminaret 2022.

Borgerinddragelse bliver også et vigtigt element i arbejdet med den nye strategi. Det foreslås, at der i december 2022 laves en tidlig digital inddragelse af borgerne, samt at der gennemføres endnu en dialogproces i foråret 2023, inden strategien sendes i formel høring i efteråret 2023.

Tidsplan samt kommunens seneste Planstrategi fra 2016 er vedlagt som bilag. Derudover er der vedlagt 2 eksempler på nyere planstrategier fra andre hovedstadskommuner.

Planloven.

Ingen konsekvenser.

Administrationen indstiller, 29. august 2022, pkt. 167:

at arbejdet med den kommende planstrategi igangsættes.

Beslutning fra Økonomi- og Planudvalget, 29. august 2022, pkt. 167:

Tiltrådt.

Til efterretning.

Ishøj Byråd.

Forslag til ramme for samarbejde mellem Ishøj Kommune og NEXT Ishøj.

Udkastet til rammen for samarbejde blev på det fælles udvalgsmøde præsenteret af rektor på Sydkysten Gymnasium og NEXT Campus Ishøj Camilla Kofod og centerchef for Dagtilbud og Uddannelse Susanne Poulsen.

Rammen for samarbejde er udarbejdet med henblik på at give Ishøjs unge de bedste muligheder for at vælge en ungdomsuddannelse på et lokalt uddannelsessted.

Der er i rammen for samarbejde indsat fem overordnede mål, som evalueres over en 2-årig periode, der begynder med skoleårets start 2022/2023. Resultaterne af arbejdet rapporteres en gang årligt til Børne- og Undervisningsudvalget - første gang i juni 2023.

I perioden nedsættes der en styregruppe, der består af repræsentanter fra NEXT Ishøj og Ishøj Kommune. Formand for styregruppen er velfærdsdirektøren i Ishøj Kommune.

Rammen for samarbejde er udarbejdet i et samarbejde mellem Ishøj Kommune og NEXT Ishøj.

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.

Administrationen indstiller, 22. august 2022, pkt. 109:

at rammen for samarbejde mellem Ishøj Kommune og NEXT Ishøj godkendes.

Beslutning fra Børne- og Undervisningsudvalget, 22. august 2022, pkt. 109:

Tiltrådt.

Beslutning fra Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget, 22. august 2022, pkt. 64:

Tiltrådt.

Til efterretning.

Børne- Undervisningsudvalget/Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget.

Ishøj Kommune har modtaget invitation fra formanden for KLs Arbejdsmarkeds- og Borgerserviceudvalg, borgmester Peter Rahbæk Juel. Invitationen handler om, at Ishøj Kommune opfordres til at indgå en samarbejdsaftale med Veterancentret for Danmarks tidligere udsendte. Samarbejdsaftalen har til formål, at Veterancentret og Ishøj Kommune bruger hinandens kompetencer bedst muligt i arbejdet med at anerkende og støtte veteraner.

Ishøj Kommune har igennem flere år afholdt Flagdag den 5. september for at ære Danmarks udsendte, men udvider med indgåelsen af samarbejdsaftalen.

Veterancentret støtter og rådgiver veteraner og pårørende før, under og efter udsendelse. Hensigten med samarbejdsaftalen er, at Ishøj Kommune vil anerkende og støtte veteraner og gøre brug af Veterancentrets rådgivning og tilbud efter behov. Veterancentrets medarbejdere har specialiseret viden om veteranerne, som kan bidrage til kommunernes arbejde med veteraner og deres pårørende. Centret kan bl.a. bistå kommunerne med rådgivning af sagsbehandlere, afholdelse af faglige oplæg og formidling af aktiviteter på veteranområdet. Veterancentret vil samtidigt understøtte kommunens veteranarbejde.

Ifølge Veterancentrets hjemmeside er der i juli 2022 registreret 95 veteraner i Ishøj Kommune. Se bilag 3. Veterancentret har i dag indgået samarbejdsaftale med 85 af landets kommuner og ønsker at udvide samarbejdskredsen med flere aktører - derfor invitationen til Ishøj Kommune.

Læs mere om Veterancentrets arbejde på www.veterancentret.dk

Intet.

Der er ingen økonomi i aftalen.

Administrationen indstiller, 17. august 2022, pkt. 58:

at Ishøj Kommune indgår samarbejdsaftale med Veterancentret.

Beslutning fra Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget, 17. august 2022, pkt. 58:

Tiltrådt.

Til efterretning.

Ishøj Byråd.

Ved at godkende dette ene punkt tilkendegives det, at godkendelse/underskrift gælder alle dagsordenpunkterne. Det vil derfor ikke være nødvendigt at trykke godkend ud for hvert enkelt dagsordenpunkt, så længe dette ene punkt godkendes.

Godkendt.