Nye regler betyder, at producenter fremover også har ansvar for emballagen for deres produkter, når det bliver til affald, og at producenter og importører derfor skal betale for affaldshåndteringen af emballagen. Den nationale regulering har dels til formål at styrke genanvendelsen af emballageaffald og dels på sigt at begrænse mængder af emballage.

Det er fortsat kommunerne, som er ansvarlig for indsamling af emballageaffald fra husholdningerne. I henhold til emballagebekendtgørelsen skal Byrådet fastsætte og opkræve gebyrer hos producenterne. Gebyrerne skal dække de udgifter, som kommunen afholder i forbindelse med indsamling af emballageaffald.

Kravet om fastsættelse af gebyrer fremgår af emballagebekendtgørelsen, som specificerer, at kommunen ekstraordinært senest 1. april 2025 skal vedtage et gebyr, som dækker perioden fra den 1. oktober til og med 31. december 2025 – dvs. udenom den regulære budgetproces.

Strukturen for emballagegebyrerne er fastlagt af emballagebekendtgørelsen, men der er ikke angivet en præcis tilgang til beregningen. Vestforbrænding har for Ishøj Kommune foretaget en beregning ud fra de forudsætninger, som Miljøstyrelsen har fastsat. Med udgangspunkt i de budgetterede udgifter for 2025 indstilles nedenstående gebyrer.

De udgifter, som indgår i beregningen af emballagegebyrerne, er vedlagt som bilag 1.Gebyret for generelle administrationsomkostninger dækker affaldsområdets bidrag til de tværgående supportfunktioner mm., mens gebyret for øvrig kommunikation dækker kundeservice.

Gebyrerne medfører en samlet indtægt på ca. 1.783.657 kr. i 2025, som ikke indgår i det nuværende budget for affaldsområdet.

Kommunen vil informere producenter og offentligheden om de nye gebyrer direkte på kommunens hjemmeside. Producenterne har jf. reglerne ikke nogen klagemuligheder ift. gebyrfastsættelsen, men Forsyningstilsynet forventes at holde øje med kommunernes udmeldte gebyrer.

Emballagebekendtgørelsen (BEK nr. 1706 af 30/12/2024)

Miljøbeskyttelsesloven (LBK nr. 1684 af 30/12/2024)

EU’s direktiv om emballage og emballageaffald (EU 2018/852)

Affaldsområdets økonomi skal overordnet set hvile i sig selv og samlet set er der en økonomi på ca. 40 mio. kr. i 2025. Fremadrettet skal gebyrerne indgå i den regulære budgetproces, og årligt beregnes og vedtages politisk på lige fod med de øvrige affaldsgebyrer i forbindelse med kommunens budgetlægning. Fra 2026 forventes indtægten fra emballagegebyrerne at medføre således et mindre fald i affaldsgebyret for borgerne.

Mellemværende
Mellemværendet mellem renovationsområdet og kommunen udgjorde ca. 1 mio. kr. (overskud til kommunen) ved udgangen af 2023. Mellemværende for 2024 er ikke opgjort på nuværende tidspunkt. Ved udgangen af 2025 forventes mellemværende at stige med ca. 1,8 mio. kr. (overskud) som følge af indtægten fra emballagegebyrerne.

at de fremlagte gebyrer godkendes.

Byrådet.

Byrådet skal tage stilling til fastsættelse af gebyrer for erhvervslivet i forlængelse af nye regler om udvidet producentansvar for emballage.

Den administrative budgetopfølgning har til formål at vurdere, om de økonomiske forudsætninger fra budgetvedtagelsen fortsat holder, eller om der er sket ændringer, der har væsentlige økonomiske konsekvenser for indeværende budgetår, samt hvilke konsekvenser det har for kommende budgetår.

Resultatet af den administrative budgetopfølgning 2025 vises i nedenstående tabel med bemærkning om, hvad det skyldes.

Den kommunale styrelseslov.

Cirkulære om kommunernes budget og regnskabssystem revision.

Sagen har ikke umiddelbart økonomiske konsekvenser.

• at den administrative budgetopfølgning 2025 tages til efterretning
• at Børne- og Undervisningsudvalget og Teknik- og Bygningsudvalget sørger for, at administrationen udarbejder kompenserende tiltag frem mod 1. budgetopfølgning 2025
• at fagudvalgene sikrer, at administrationen overholder den med regeringen indgåede servicerammeaftale 2025 jf. Den Økonomisk Politik for Ishøj Kommune.

Byrådet.

Administrationen har udarbejdet en administrativ budgetopfølgning pr. 31. januar 2025, som viser et forventet udgiftspres på 10,3 mio. kr. indenfor servicerammen, hvoraf 1,0 mio. kr. skyldes parallelsamfundslisten.

Udenfor servicerammen forventes et merforbrug på 0,7 mio. kr.

Årshjul for KMU, se bilag 1.

Referat fra møde i Grønt Råd den 22. januar, se bilag 2.

Udbud af forbrændingsegnet affald

Vestforbrænding har udbudt behandlingen af restaffald for 18 kommuner under Vestforbrænding. Behandlingen af forbrændingsegnet affald har grundet ny lovgivning skulle konkurrenceudsættes. Vestforbrænding har vundet udbuddet i samtlige 18 kommuner, der er omfattet af udbuddet. Se mere i bilag 3.

at orienteringen tages til efterretning.

Klima- og Miljøudvalget.

Ved at godkende dette ene punkt tilkendegives det, at godkendelse/underskrift gælder alle dagsordenpunkterne. Det vil derfor ikke være nødvendigt at trykke godkend ud for hvert enkelt dagsordenpunkt, så længe dette ene punkt godkendes.

at referatet godkendes.

Klima- og Miljøudvalget.