Mødets deltagere:

Afbud:

HUSK at melde afbud hvis man er ikke deltager.

Gæst:

Referant: Gitte Sørensen

Tilstede: Per Nørskov, Leif Christoffersen og Finn Andersen

Afbud: Birgit Nielsen, Bjarne Gosvig, Bjarne Boje, Ellis Andersen

Mødet aflyses da der var for mange afbud.

Godkendelse af dagsorden

Overføres til næste møde

Godkendelse af referat fra d. 1. december 2023

Overføres til næste møde

• Julehilsen fra Borgmesteren
• Information om Seniorrådsbladet
• Pensionist håndbog - der mangler kalenderen i 2024 udgaven
• Evaluering af pensionist julefrokosten
• Mødet i februar - kan det evt. ændres ?

Overføres til næste møde

Orientering fra formanden

Baggrund
Styrelsen for Patientsikkerhed har den 22. august 2023 været på et planlagt tilsyn med ældreplejen efter servicelovens §§ 83 - 87 på plejehjemmet Torsbo, der har 29 plejeboliger samt 12 ældreboliger.

Metode og mål
Formålet med tilsynet er at styrke det social- og plejefaglige tilsyn på ældreområdet samt vurdere, om plejeenheden har den fornødne kvalitet samt bidrage til læring. Kvalitetsafdækningen tager udgangspunkt i 6 fastlagte temaer, herunder 13 målepunkter, der repræsenterer risikotemaer i forhold til at vurdere kvaliteten. Metoden består af observation af forholdene på plejeenheden og interviews med udvalgte borgere, pårørende, medarbejdere og ledere samt gennemgang af udvalgte journaler. På baggrund af en samlet vurdering kategoriserer styrelsen plejeenheden på en skala bestående af fire kategorier.

Resultat
Tilsynet er afsluttet med en rapport (bilag 1), hvor Styrelsen for Patientsikkerhed samlet har vurderet at indplacere Torsbo i den næstbedste ud af i alt firekategorier: ”Mindre problemer af betydning for den fornødne sikkerhed”. Det skete på baggrund af, at der ved tilsynet blev påvist enkelte uopfyldte målepunkter vedrørende: 1) Forebyggelse af funktionsevnetab og forringet helbred, 2) Plejeenhedens dokumentationspraksis, 3) Borgere med behov for genoptræning og vedligeholdelsestræning, som gav anledning til henstillinger. Styrelsen for Patientsikkerhed konkluderer i tilsynsrapporten, at det handlede om mindre problemer af betydning for den fornødne kvalitet, og at Torsbo vil være i stand til at rette op ud fra den rådgivning Styrelsen for Patientsikkerhed gav under tilsynet. Styrelsens henstillingerne gav anledning til at Torsbo efterfølgende har arbejdet på at optimere den fornødne kvalitet, som det fremgår af vedhæftede handleplan (bilag 2).

Tilsynsrapporten vil blive drøftet i plejehjemsbestyrelsen den 22. november 2023.

Styrelsen for Patientsikkerhed er ansvarlig for at føre et organisatorisk tilsyn med den social- og plejefaglige indsats på plejecentre, jf. servicelovens §§ 83 - 87.

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.

Administrationen indstiller, 23. november 2023, pkt. 110:

at orienteringen om tilsyn på Torsbo tages til efterretning, hvorefter sagen sendes til Seniorrådet til orientering.

Beslutning fra Social- og Sundhedsudvalget, 23. november 2023, pkt. 110:

Taget til efterretning.

Overføres til næste møde

Social- og Sundhedsudvalget.

Social- og Sundhedsudvalget orienteres om resultatet af tilsyn med ældreplejen på plejehjemmet Torsbo, som er udført af Styrelsen for Patientsikkerhed. Det indstilles, at udvalget tager sagen til efterretning, hvorefter den sendes til orientering i Seniorrådet.

Social- og Sundhedsudvalget besluttede på mødet den 20. september 2023 at bringe madservice til hjemmeboende borgere i udbud. Målgruppen er borgere visiteret til madservice i henhold til servicelovens paragraf 83 og målgruppen omfatter således primært borgere over 65 år med funktionsnedsættelse.

Seniorrådet er høringspart, i forhold til initiativer med betydning for det borgerrettede serviceniveau på ældreområdet.

I forhold til det kommunale serviceniveau for borgerne er det primært kravspecifikationen samt udbudsbetingelsernes afsnit 4 det er relevant at forholde sig til. Vedlagt som bilag til denne indstilling

er bilag 1 Kravspecifikation og bilag 2 udbudsbetingelser

Hvor kravspecifikationen vurderes at være relevant for seniorrådet i sin helhed, er det primært udbudsbetingelsernes afsnit 4, der vurderes at være relevant for ældrerådet at forholde sig til i dette dokument.

Kort om udbudsmaterailet og ændringer i forhold til den nuværende ordning:

I forbindelse med udbuddet er kravene til madservice blevet formaliseret i en nedskrevet kravspecifikation, således at den nuværende kommunale leverandør og eksterne private leverandører kan byde på aftalen på lige vilkår.

En væsentlig ændring er, at opgaven er blevet udbudt i fri konkurrence, hvor både den nuværende kommunale leverandør og private leverandører kan byde på opgaven.

I henhold til Serviceloven skal Ishøj Kommune tilbyde borgeren frit valg mellem mindst to leverandører, og der er aktuelt tre kendte mulige leverandører: Kærbo Plejecenter, Sæsonens Madleverandør og Det Danske Madshus.

Det er således ikke givet, at den nuværende kommunale leverandør vinder udbuddet, og virksomhedsoverdragelse af kommunal medarbejder kan blive relevant.

Kravene til kosten er blevet præciseret, således at en hovedret skal indeholde 2300 kJ, og leverandørerne skal kunne tilbyde minimumskostformerne normalkost, kost til småspisende samt diæter.

I udbuddet vil det endvidere være et konkurrenceparameter, at de to kommende leverandører kan tilbyde borgerne et bredt og varieret sortiment, jf. udbudsbetingelsernes afsnit 4.

Der arbejdes med en option på en energipakke på 3000 kJ, bestående af en hovedret og en biret. En option betyder, at Ishøj Kommune, hvis økonomien tillader det, kan tilbyde småspisende borgere både en hovedret og en biret til samme egen betaling for borgeren, som i dag gives for en hovedret. Ifølge ambefalinger for institutionskost kan småspisende borgere bedre overskue flere små retter end en stor.

I udbuddet er der stillet krav til social og miljømæssig bæredygtighed. Der stilles krav om ordnede løn- og arbejdsvilkår, ligesom der stilles krav til miljøbelastning i forhold til transport, emballering og madspild. Endelig stilles der krav om økologi, hvor tilbudsgiverne udgangspunkt skal tilbyde 40%, og gerne skal øge ambitionsniveauet i forhold til økologi i kontraktperioden.

I udbudsmaterialet har Ishøj Kommune været ambitiøs i de krav, der stilles til kommende leverandører, men har også taget hensyn til konkurrencesituationen med kun 3 kendte mulige tilbudsgivere. Det betyder der begrænsninger på, hvilke mindstekrav kommunen kan stille til leverandørerne som de skal overholde. Til gengæld har vi gjort pris, sortiment samt social og miljømæssig bæredygtighed til konkurrenceparametre, hvor en høj grad af opfyldelse øger tilbudsgiverens vinderchancer.

I jeres høringssvar bedes I angive side og afsnit, I har kommentarer og/eller ændringsforslag til.

Vi ser frem til Seniorrådets aktive deltagelse i denne høring og skal have eventuelle høringssvar i hænde senest mandag den 22. januar 2024. Dette vil give os tilstrækkelig tid til at integrere feedback og sikre, at jeres høringssvar

kan indgå i Social- og Sundhedsudvalgets endelige godkendelse af udbudsmaterialet på mødet torsdag den 8. februar

Forvaltningsloven LBK nr 1109 af 24/08/2023  §  30, stk. 6.

Servicelovens BEK nr 344 af 26/03/2013 paragraf § 83

Der er et besparelsespotentiale, der anslås at udgøre en effekt på ca. 0,178 mio. kr. pr. år svarende til 0.71 mio. kr. i de 4 år, som de 2 rammeaftaler løber.

At Seniorrådet drøfter udbud af madservice og afgiver høringssvar i forhold til kommende udbud

Seniorrådet tager sagen til efterretning.

Seniorrådet er positive for måden af betaling, som fremover afspejler mængden af mad som den enkelte borger modtager.

Seniorrådet drøfter udbud af madservice til hjemmeboende borgere og afgiver høringssvar.

Er der orienteringer fra udvalgene, der skal deles?

Overføres til næste møde

Er der orientering fra udvalgene der skal deles?

Overføres til næste møde

Principper for brugen af socialemedier

Drøftelse af brugen af socialemedier så Seniorrådet når ud til deres målgruppe.

• Hvem må hvad ? - Se forretningsorden §8
• Hvordan fortolkes denne § ?
• Hvordan fremtidssikres Seniorrådet deres information ud til målgruppen. Skal der oprettes en særlig konto?

Overføres til næste møde

Årligt møde med Socialudvalgets formand Erkan Yapici - deltager fra kl. 12 til ca. kl. 13

Aflyst

Eventuelt

Overføres til næste møde