Referat
Udsatterådet onsdag den 18. juni 2025 kl. 15.00

Mødelokale Vandværket

Sagsfremstilling

Nyt fra formand og næstformand

  • Landspanelmøde den 4. juni
  • Stafet for livet - tilmeldinger
  • Indstillinger til Frivilligpriser : Ældreprisen, Handicapprisen, Den sociale frivilligpris


Opfølgning fra sidste møde

  • intet til dette punkt


Lovgrundlag

Ingen

Økonomi

Ingen

Indstilling

at orienteringen tages til efterretning

Beslutning

I år har Udsatterådet ikke deltaget i landspanelmødet
Ønsker man at deltage i Stafet for livet den 6. september som del af Udsatterådets aktivitet gives besked til Betina.

Forslag til indstillinger til frivilligpriser:
Rema 1000 indstilles til den frivillige handicappris, da de som erhvervsliv skal anerkendes for den indsats de gør i forhold til inklusion på arbejdsmarkedet.
Umiddelbart er der ingen forslag til de to andre priser.

Opfølgning fra sidst:
Der er enighed om at kaffemødet var velbesøgt og at der var en god dialog.
Det blev i forlængelse heraf drøftet at det er en udfordring, at der er en regel om, at politikkerne ikke må besøge de sociale tilbud. Fx. at de kunne komme på besøg til en kop kaffe og tale med brugerne af de sociale tilbud.

Der stilles forslag om, at brugerrådet i det gule hus kan invitere til temaaften.

Beslutningskompetence

Udsatterådet

Sagsfremstilling

I forbindelse med budgetprocessen for 2025 blev der stillet forslag om at etablere et fleksibelt vejlederkorps, som kan levere bostøtte efter SEL § 85 i borgerens eget hjem.

Formålet med det fleksible bostøtteteam er at tilbyde en mere fleksibel støtteindsats end en 'almindelig' bostøtte, herunder støtte uden for dagtimerne. Det skal medvirke til at sikre kontinuitet i indsatsen med kendte medarbejdere samt reducere behovet for køb af støtte hos private leverandører.


Teamet, kaldet 'BOS', blev iværksat i sidste kvartal af 2024 og er nu godt igang, selvom udviklingen af tilbuddet fortsat er i proces.


Christina og Vicky vil præsentere erfaringerne med BOS indtil nu, herunder:

  • Den socialpædagogiske tilgang
  • Samarbejde med myndighedsområdet og andre samarbejdspartnere
  • Organisering og praksis


Efter oplægget er der mulighed ofr spørgsmål og drøftelser i rådet.

Lovgrundlag

Serviceloven § 85

Økonomi

Ingen

Indstilling

at orienteringen tages til efterretning

Beslutning

Christina fortæller om den organisatoriske ramme og status på det nuværende antal borgere i indsatsen. Det der bl.a. adskiller den fleksible bostøtte fra en 'alm. bostøtte' er muligheden for støtte om aftenen og i weekender.


Christina fortæller desuden om den metodiske tilgang i BOS, som er recovery-orienteret rehabilitering og at erfaringerne viser at denne tilgang giver borgerne større mulighed for at være langt selvbestemmende i forhold til andre tilgange, da der hele tiden er fokus på borgernes egne drømme, ønsker og håb samtidig med at der er et fokus på ressourcer og potentialer. Det viser sig, at borgerne med denne tilgang ofte har brug for færre støttetimer end det de bliver visiteret til fra starten af forløbet.
Der er en drøftelse af forskellen på at være i botilbud og få bostøtte i eget hjem.


Tilbuddet under udvikling og BOS og myndighed arbejder løbende på at få afgrænset, hvem som er i målgruppen for den fleksible Bostøtte i forhold til en 'almindelig' bostøtte efter Servicelovens § 85.

Udsatterådet spørger ind til om der bliver målt på trivsel hos borgere. Ledelsen i BOS tager det med tilbage som en god idé.

Beslutningskompetence

Udsatterådet

Beslutningstema

Som led i Udsatterådets årshjul er der afsat et tema om det nyetablerede fleksible bostøtteteams 'BOS'. Vicky Lund Hansen og Christina Beringskjold fra den sociale udførerenhed deltager under punktet for at orientere om tilbuddet.

Sagsfremstilling

På baggrund af ønske fra både formandskabet og administrationen er der udarbejdet en årsberetning, der samler op på Udsatterådets arbejde i 2024.


Beretningen bygger på interview med rådets formand og næstformand og er tænkt som en formidlingsvenlig opsamling på årets indsatser og temaer.


På mødet gives der mulighed for at drøfte udkastet, og medlemmerne kan komme med bemærkninger og forslag til justeringer. Sekretæren samler input og reviderer beretningen i overensstemmelse med drøftelsen.


Videre proces:

  • Sekretariatet tilretter beretningen på baggrund af rådets input
  • Materialet sendes til kommunikationsafdelingen for grafisk opsætning
  • Det endelig design godkendes af formandskabet
  • Den færdige årsberetning offentliggøres på kommunens hjemmeside og deles med relevante politiske udvalg og råd


Opfølgning:

Udsatterådets årshjul 2025 er opdateret, så der fremadrettet er afsat tid på rådets møde i oktober til at give input til årsberetningen for det pågældende år.


Lovgrundlag

Ingen

Økonomi

Ingen

Indstilling

  • at der afgives kommentarer og feedback på udkast til årsbetingingen
  • at Udsatterådets årsberetning 2024 godkendes.

Beslutning

Årberetningen godkendes.

Beslutningskompetence

Udsatterådet

Beslutningstema

Udsatterådets medlemmer inviteres til at give input til og kvalificere udkastet til årsbertningen for 2024. Udkastet er forud for mødet sendt til medlemmerne pr. mail.

Sagsfremstilling

Udsatterådet og Handicaprådet har indsendt to fælles budgetforslag i forlængelse af tidligere drøftelser:


- Forebyggelseskoordinator til indsats for værested og fælleskaber

- Øget tilgængelighed på kommunens hjemmeside Ishoj.dk

Lovgrundlag

Ingen

Økonomi

Ingen

Indstilling

at orienteringen tages til efterretning

Beslutning

Orienteringen er taget til efterretning med kommentar om at overskriften; Forebyggelseskoordinator ikke er rammende for forslaget om etablering af værested. Administrationen tager det til efterretning og vil få overskriften ændret.

Beslutningskompetence

Udsatterådet

Beslutningstema

Status på indsendelse af budgetforslag til Budget 2026.

Sagsfremstilling

Formål og metode
Formålet med tilsynet er at vurdere om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. §§ 6 og 12-18 i Lov om socialtilsyn. Socialtilsynet vurderer kvaliteten og sikrer dialogen med tilbuddet med udgangspunkt i Bekendtgørelse om socialtilsyn. Kvalitetsmodellen giver et systematisk og målrettet udgangspunkt for socialtilsynets samlede faglige vurdering af kvaliteten. Kvalitetsmodellen er struktureret ud fra de syv overordnede kvalitetstemaer, hvor hvert tema er konkretiseret i et antal kvalitetskriterier (mål). For hvert kriterium er fastlagt en eller flere kvalitetsindikatorer, som er tegn på, at den kvalitet, som er udtrykt i kriteriet, forekommer i praksis.

Ved dette tilsyn er udvalgt følgende særlige fokusområder:

  • Tema 1: Uddannelse og beskæftigelse
  • Tema 2: Selvstændighed og relationer
  • Tema 4: Sundhed og trivsel


Tilsynets overordnede konklusion
Socialtilsynet vurderer, at Søstedet understøtter borgernes mentale sundhed, trivsel samt udvikling og sikrer borgernes selv- og medbestemmelse. Borgerne inddrages systematisk i individuel målopsætning, og tilbuddet følger løbende op på indsatsen. Tilbuddet har fokus på, at borgerne udnytter deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse, og at borgerne inkluderes i det omkringliggende samfund. Tilbuddet støtter borgerne i at indgå i sociale relationer og leve et så selvstændigt liv som muligt. Det vurderes, at tilbuddet har en hensigtsmæssig organisering samt en ansvarlig og kompetent ledelse, der driver tilbuddet fagligt og økonomisk forsvarligt. Socialtilsynet bemærker, at ledelsen formår at skabe et robust fagmiljø, der understøtter målgruppens behov og formålet med indsatsen. Socialtilsynet vurderer endvidere, at medarbejdere har de nødvendige faglige, personlige og relationelle kompetencer og tilbydes løbende relevant kompetenceudvikling. De fysiske rammer er velholdte og velegnede til målgruppen, og tilbuddet ligger i umiddelbar tilknytning til rekreativt naturområde. Endelig vurderes det, at tilbuddet har den fornødne økonomiske kvalitet. For uddybning henvises til rapporten.

Socialtilsynet har hverken givet påbud eller anbefalet opmærksomhedspunkter- og udviklingspunkter ved dette tilsyn.

Tilsynets vurdering i forhold til temaer

  • Uddannelse og beskæftigelse scorer 4,5 ud af 5 point.
  • Selvstændighed og relationer scorer 4,3 ud af 5 point.
  • Målgruppe, metoder og resultater scorer 5 ud af 5 point. (ikke vurderet ved dette tilsyn)
  • Sundhed og trivsel scorer 4,8 ud af 5 point.
  • Organisation og ledelse scorer 3,7 ud af 5 point. (ikke vurderet ved dette tilsyn - handleplan udarbejdet tidligere)
  • Kompetencer scorer 5 ud af 5 point. (ikke vurderet ved dette tilsyn)
  • Fysiske rammer 3,5 ud af 5 point. (ikke vurderet ved dette tilsyn - handleplan udarbejdet tidligere)


På baggrund af tilsynets resultater, har administrationen udarbejdet en handleplan. (Bilag 2)

Lovgrundlag

Lov om socialtilsyn §§ 6 og 12-18.

Økonomi

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.

Indstilling

Udsatterådet tager orienteringen til efterretning

Administrationen indstiller, 10. april 2025, pkt. 46:

at orienteringen tages til efterretning.



Beslutning fra Social- og Sundhedsudvalget, 10. april 2025, pkt. 46:

Taget til efterretning.

Beslutning

Taget til efterretning

Beslutningskompetence

Social- og Sundhedsudvalget.

Beslutningstema

Social- og Sundhedsudvalget orienteres om resultat af Socialtilsyn Hovedstadens uanmeldte tilsyn den 21. januar 2025 hos Søstedet - De fleksible afklaringspladser, som er et herberg for boligløse socialt udsatte i Ishøj Kommune (Bilag 1). Resultatet viser, at tilbuddet har den fornødne kvalitet, jf. § 6 i lov om socialtilsyn.

Sagen sendes til orientering i Udsatterådet.

Bilag

Sagsfremstilling

Formål og metode

Formålet med tilsynet er at vurdere om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. §§ 6 og 12-18 i Lov om socialtilsyn. Socialtilsyn Hovedstaden vurderer kvaliteten og sikrer dialogen med tilbuddet med udgangspunkt i kvalitetsmodellen, som giver et systematisk og målrettet udgangspunkt for socialtilsynets samlede faglige vurdering af kvaliteten. Kvalitetsmodellen er struktureret ud fra de syv overordnede kvalitetstemaer, hvor hvert tema er konkretiseret i et antal kvalitetskriterier (mål). For hvert kriterium er fastlagt en eller flere kvalitetsindikatorer, som er tegn på, at den kvalitet, der er udtrykt i kriteriet, forekommer i praksis.

Ved dette tilsyn er udvalgt følgende særlige fokusområder:

Tema 1: Uddannelse og beskæftigelse

Tema 2: Selvstændighed og relationer

Tema 3: Målgruppe, metoder og resultater

Tema 5: Organisation og ledelse.


Tilsynets samlede konklusion
Socialtilsynet konkluderer, at Pitstop understøtter borgernes mentale sundhed, trivsel samt udvikling og sikrer borgernes selv- og medbestemmelse. Tilbuddets borgerrettede indsats tilrettelægges med fokus på, at borgerne sideløbende med deres behandlingsforløb har mulighed for at udnytte deres potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse, og på at borgerne støttes i at blive i stand til at indgå i sociale relationer og leve et så selvstændigt liv som muligt som en del af samfundet.

Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har en hensigtsmæssig organisering samt en ansvarlig og kompetent ledelse, der driver fagligt og økonomisk forsvarligt. Ledelsen formår at skabe et fagmiljø, der understøtter målgruppens behov og formålet med indsatsen. De fysiske rammer er velholdte og velegnede til målgruppen. Der er mulighed for at gennemføre individuelle samtaleforløb og gruppebaserede indsatser, og derudover er der fællesarealer, hvor borgerne kan vente eller holde pause. Tilbuddet har den fornødne økonomiske kvalitet. Der henvises til temaet økonomi for uddybning heraf. Socialtilsynet har hverken givet påbud eller anbefalet opmærksomhedspunkter- og udviklingspunkter ved dette tilsyn.

Tilsynets vurdering i forhold til temaer

  • Uddannelse og beskæftigelse scorer 4 ud af 5 point.
  • Selvstændighed og relationer scorer 4,5 ud af 5 point.
  • Målgruppe, metoder og resultater scorer 3,7 ud af 5 point.
  • Sundhed og trivsel scorer 5 ud af 5 point. (ikke vurderet ved dette tilsyn)
  • Organisation og ledelse scorer 4,3 ud af 5 point.
  • Kompetencer scorer 2,5 ud af 5 point. (ikke vurderet ved dette tilsyn - handleplan er tidligere udarbejdet)
  • Fysiske rammer scorer 5 ud af 5 point. (ikke vurderet ved dette tilsyn)


På baggrund af tilsynets resultater vedr. tema 1-3 og tema 5, har administrationen udarbejdet en handleplan (Bilag 2).

Lovgrundlag

Lov om socialtilsyn §§ 6 og 12-18.

Økonomi

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.

Indstilling

Udsatterådet tager orienteringen til efterretning

Administrationen indstiller, 10. april 2025, pkt. 45:

at orienteringen tages til efterretning.



Beslutning fra Social- og Sundhedsudvalget, 10. april 2025, pkt. 45:

Taget til efterretning.

Beslutning

Taget til efterretning

Beslutningskompetence

Social- og Sundhedsudvalget.

Beslutningstema

Social- og Sundhedsudvalget orienteres om resultatet af Socialtilsyn Hovedstadens uanmeldte tilsynsbesøg den 21. januar 2025 på misbrugstilbuddet Pitstop (Bilag 1). Det er socialtilsynets samlede konklusion, at tilbuddet har den fornødne kvalitet.

Sagen sendes til orientering i Udsatterådet.

Bilag

Sagsfremstilling

I foråret 2024 indgik Ishøj Kommune i et langsigtet partnerskab med Center for Sundt Liv & Trivsel. Formålet med partnerskabet er at fremme børn og unges sundhed og trivsel. Kathrine og Nina blev i den forbindelse ansat i CLS for at styre og koordinere partnerskabet i Ishøj Kommune. De skal samarbejde med alle deres kollegaer på tværs af kommunens centre, civilsamfund, borgere, erhvervsliv – og ikke mindst børn og unge selv.

Første skridt i processen har været at være nysgerrige på, hvad der er fokus på i Ishøj Kommune og hvilke indsatser der allerede findes. Næste skridt er at finde ud af endnu mere om byen og få kontakt til så mange af byens borgere som muligt. Og derfor vil de bl.a. gerne i dialog med både Handicap- og Udsatterådet om, hvad I mener er vigtigt i forhold til børn og unges sundhed og trivsel – og så er de nysgerrige på om, I kender til steder i byen, som er vigtige at kende til.

En informationsfolder om 'Sundt liv og Trivsel' er vedlagt som bilag.

Lovgrundlag

Ingen

Økonomi

Ingen

Indstilling

at emnet drøftes.

Beslutning

Udsatterådet kommer med input til Nina og Kathrine. Kommer man i tanke om mere konsulenterne kan få glæde af at vide kan input sendes til godeliv@ishoj.dk


Kathrine og Nina informerer om 4 workshops á 3 timer, som de afholder, hvor de går mere i dybden med drøftelser sammen med forskere i systemændringer. Repræsentanter fra Udsatterådet inviteres til at deltage i én eller flere Systemkortlægningsworkshops:


Uge 27 – 0-1-årige

Tirsdag d. 1. juli / Tidspunkt: kl. 12-15.


Uge 35 (skolebørn el. unge – under afklaring)

Onsdag d. 27. august / Tidspunkt: kl. 13-16.


Uge 36 (skolebørn el. unge – under afklaring)

Onsdag d. 3. september / Tidspunkt: kl. 13-16.


Uge 37 (børn i dagtilbudsalderen)

Tirsdag d. 9. september / Tidspunkt: kl. 12-15.


I udgangspunktet foregår workshopsne i salen i Brohuset. Er du interesseret i at deltage, så skrive en mail til Nina og Kathrine på godeliv@ishoj.dk


Beslutningskompetence

Udsatterådet

Beslutningstema

Projektlederne for partnerskabet CLST ønsker en dialog om, hvad Udsatterådet mener er vigtigt i forhold til børn og unges sundhed og trivsel – og også om Udsatterådet har kendskab til samlingssteder for unge i Ishøj, de ikke kender til. Konsulenterne Kathrine og Nina deltager under punktet.

Bilag

Sagsfremstilling

Repræsentant for Ishøj Kommune til Frivilligrådets landspanel
Den nuværende repræsentant i Frivilligrådets landspanel har trukket sig fra posten og derfor er der behov for en ny repræsentant. Opgavens omfang er beskrevet i bilag 1.


Udsatterådets Årshjul 2025 er vedhæftet dagsordenen (bilag 2)

Lovgrundlag

Ingen

Økonomi

Ingen

Indstilling

at orienteringen tages til efterretning

Beslutning

Orientering er taget til efterretning.

Udsatterådet ønsker, at der gøres opmæsrksom på Frivilligrådets landspanel på hjemmesiden og andre relevante steder.

Beslutningskompetence

Udsatterådet

Beslutningstema

Administrationen afgiver meddelser til rådet.

Bilag

Beslutning

Der stilles forslag til at medlemmer af udsatterådet kan deltage i Folkemødet. Lærke fra Hus Forbi fortæller om deres erfaringer med at deltage på folkemødet som er virkelig gode, Hun anbefaler at det planlægges i god tid, samt med et planlagt dagsprogram og evt. som en dagstur frem og tilbage samme dag.


Der stilles forslag om at invitere borgere, der kunne have interesse i at blive medlem af Udsatterådet i forbindelse med det kommende valg, i 'praktik' til de kommende møder i udsatterådet, så man kan se, hvad det indebærer. Forslaget godkendes og der gøres opmærksom på, at det skal gøres tydeligt, at der er tavshedspligt i forbindelse med møderne. De nuværende brugerrepræsentanter inviterer eventuelle kandidater med og giver besked til sekretæren samt formand og næstformand.


Fremadrettet skal suppleanter have kalenderinvitation til alle møder som valgfri deltager, samt stå CC. på mails med information om at dagsorden og referat er publiceret.

Beslutningskompetence

Udsatterådet