Tiltrådt, at børne- og ungeydelsen for de berørte elever standses, og at orienteringen tages til efterretning.

Ishøj Byråd vedtog den 6. marts 2018 at godkende en organisationsændring, hvor kommunens organisering blev ændret til den nuværende med 9 fagcentre fordelt under de tre direktører (organisationsdiagrammet er vedhæftet).

Ishøj Kommune er hele tiden i udvikling, og organisationen skal ligeledes tilpasses, så den bedst muligt kan håndtere og imødegå denne udvikling og de opgaver, det afføder. Lige nu er der især fokus på byudvikling, herunder udvikling og opbygning af Brohuset, hvor mange funktioner og interesser skal fungere under samme tag.

Det er direktionens vurdering, at tiden nu er moden til at foretage en mindre organisationsændring, der også fremadrettet kan sikre den faglige og organisatoriske bæredygtighed.

Ændringen indebærer, at Center for Kultur- og Fritid flyttes fra direktørområdet Velfærd & Undervisning over til direktørområdet Teknik, Miljø & Byudvikling, der herefter navngives By, Kultur & Miljø.

Organisationsændringen vil medføre, at kultur- og fritidsområdet kommer tættere på byudviklingen og kommunens ejendomsdrift. Dette giver mulighed for i højere grad at samtænke udviklingen af byens rum, inde såvel som ude, med Ishøjborgernes aktive kultur- og fritidsliv.

Det nuværende direktørområde Velfærd og Uddannelse er meget bredt og fordrer en erfaren direktør med stort overblik. Det er ikke givet, at Ishøj Kommune, som en mindre kommune, vil være i stand til at rekruttere en sådan profil, når Lisbet Lentz stopper. Dette hensyn indgår også i overvejelsen om at flytte Center for Kultur og Fritid.

Forslaget til organisationsændring sendes til høring i MED-organisationen og forelægges herefter byrådet til endelig beslutning.

Økonomi- og Planudvalget indstiller, at organisationsændringen principgodkendes og sendes til høring i MED-organisationen.

Tiltrådt

Kultur- og Fritid skal stadig være et selvstændigt centerområde.

Tiltræder, at forslag til organisationsændring principgodkendes og sendes til høring i MED-organisationen.

Ansættelse af ny velfærdsdirektør pr. 1. november 2020.

Direktør Lisbet Lentz ønsker at gå på pension, og det er aftalt med kommunaldirektøren, at Lisbet fratræder sin direktørstilling med udgangen af oktober 2020. Det foreslås, at stillingen som velfærdsdirektør genbesættes pr. 1. november 2020, og at der nedsættes et ansættelsesudvalg.

Der er følgende forslag til ansættelsesudvalg:

I alt 9 deltagere.

Det foreslås endvidere, at borgmesteren bemyndiges til at indgå aftale med rekrutteringsfirmaet Genitor med henblik på, at der tilknyttes en rekrutteringskonsulent.

Vi har gennem en årrække brugt rekrutteringsfirmaet Malene Hansen A/S. Det vurderes, at det er ønskværdigt at få et rekrutteringsfirma, der har et større netværk og viden om mulige kandidater fra hovedstadsområdet.

Genitor har en lang erfaring med toplederansættelser, herunder ansættelse af topledere i den offentlige og halvoffentlige sektor. Firmaet har løst opgaver i mere end halvdelen kommunerne i Region Hovedstaden.

De indhentede referencer om firmaet er særdeles positive.

Økonomi- og Planudvalget indstiller, at stillingen som velfærdsdirektør genbesættes pr. 1 november 2020, samt at forslaget til ansættelsesudvalget godkendes, og at udgiften til rekruttering på i alt kr. 175.000 finansieres af Økonomi- og Planudvalgets pulje, der herefter udgør 956.000 kr.

Direktør Marie Louise Madsen indtræder i udvalget og Ole Bechmann (V) erstatter Sengül Deniz (A).

Tiltrådt

Det er oplyst, at udgiften til ekstern konsulentbistand i rekrutteringsprocessen anslås til at koste kr. 110.000. Endvidere anslås det, at annonceringen vil koste ca. kr. 65.000.

Tiltrådt

Tiltrådt, at borgmesteren bemyndiges til at forhandle og indgå aftaler med potentielle købere i Pilemølle Erhvervsområde.

Tiltrådt, at Ishøj Fællesantenne sættes til salg og salgsmaterialet godkendes.

Tiltrådt, at der ydes henstand med afgifter og leje for brugere med aftaler med kommunen.

Tiltrådt, at borgmesteren bemyndiges til at indgå lejekontrakt i Brohuset.

Læge- og Sundhedscenteret på etage 2 i Bycentret har pr. 1/1-2020 indgået lejeaftale direkte med ejeren, og kommunen er således ikke længere mellemled på lejeaftalen mellem Ishøj Bycenter og lægerne. Det kommunale lejemål med Ishøj Bycenter er ophørt, og der fremlægges ansøgning om bevilling til at dække udgifter forbundet hermed.

Kommunen indgik i 2009 en lejeaftale med ejerne af Ishøj Bycenter, hvorefter kommunen overtog lejemålet på 2. sal. Herefter fremlejede kommunen en stor del af lokalerne til et læge-fællesskab. Lejeaftalen med Bycenteret var gensidig uopsigelig i en 10-årig periode.

Denne periode er udløbet, og lægerne har i stedet indgået en ny lejeaftale direkte med Bycentrets ejere, og lægerne forbliver på adressen.

Efter ophør af lejekontrakten pr. 1. januar 2020, er der afholdt afleveringsforretning med gennemgang af de for kommunen påhvilende forpligtelser. Da lægerne forbliver i lokalerne med uændrede omgivelser, er der benyttet en særlig passus i lejeaftalen, hvor diverse krav om retableringsarbejder kan konverteres til et kontant beløb. Det drejer sig om maling af træværk, fornyelse af gulvbelægning samt retablering af et antal rumadskillelser på de godt 600 kvm.

Det er samtidig aftalt, at kommunen for en periode frem til udgangen af juli 2021 fortsat kan anvende to lokaler på i alt 70 kvm. samme sted. Disse skal bl.a. benyttes af Novavi/Lænken samt af et antal kommunale funktioner. I juli 2021 forventes de pågældende brugere at flytte til lokaler i Brohuset i forbindelse færdiggørelse af etape 1.

Økonomi- og Planudvalget indstiller, at der gives bevilling på 480.000 kr. excl. moms til finansiering af fraflytningsomkostninger fra lejemålet på etage 2 i Ishøj Bycenter med finansiering over Økonomi- og Planudvalgets pulje for 2020, som herefter udgør 476.000 kr.

Tiltrådt

Kommunens engangsbetaling af kompensation udgør samlet kr. 480.000 excl. moms.

Engangsbetalingen skal ses i sammenhæng med den årlig lejebesparelse på kr. 685.000 i forbindelse med lejeaftalens ophør, som er indarbejdet i budget 2020.

Tiltrådt, at der gives bevilling til finansiering af fraflytningsomkostninger vedr. lejemålet på etage 2 i Ishøj Bycenter (Læge- og Sundhedscentret)

Tiltrådt

Kommunens revision, Deloitte, har afsluttet den revisionsmæssige gennemgang af regnskabet for 2019, og har afgivet sin revisionpåtegning og beretning. Revisionspåtegningen er uden forbehold.

Revisionsberetningen, administrationens svar hertil, og forslag til afskrivninger, forelægges til godkendelse, hvorved den formelle godkendelse af regnskabet for 2019 sker.

Revisionen har fremsendt Revisionsberetningen for 2019 med bilag. Revisionsberetningen skal ifølge Lov om kommuners styrelse udsendes til Byrådet inden syv dage fra modtagelsen. Dette er sket pr. mail den 28. maj 2020.  

Revisionens påtegning er uden forbehold.

Revisionen af årsregnskabet har givet anledning til 2 bemærkninger. Den ene bemærkning omhandler hensættelse til kommende tjenestemandspension, og har alene beregningsmæssig karakter og ikke hverken drifts- eller likviditetsmæssig betydning. Den anden vedrører manglende afstemning af ældre lønrelaterede balancekonti. Heller ikke dette har hverken drifts- eller likviditetsmæssig betydning.

Revisionen af de socialeområder har givet anledning til 2 bemærkninger. Den ene bemærkning vedrører merudgifter til børn i henhold til servicelovens § 41, hvor revisionen har konstateret, at ydelsen ikke var afrundet til nærmeste beløb deleligt med 100. Den anden bemærkning vedrører særligt dyre enkeltsager, hvor revisionen har konstateret, at refusionsopgørelsen ikke var kvalitetssikret i tilstrækkeligt omfang.

Administrations besvarelse er vedlagt som bilag. 

Der vedlægges desuden oversigt over afskrivninger, som jf. gældende praksis, skal godkendes af byrådet, når beløbet er over 20.000 kr. 

Økonomi- og Planudvalget indstiller,

• at årsregnskabet for 2019 og revisionens beretning godkendes,
• at forslag til afskrivninger godkendes.

Tiltrådt

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.

Cirkulære om kommunernes budget og regnskab, revision mv.

Lov om kommunernes styrelse.

Tiltrådt

Social- og Indenrigsministeriet har fremsendt høringsbrev til Ishøj Kommune vedrørende fjernelse af krav om forpligtende kommunalt samarbejde med Vallensbæk Kommune. I udkast til høringssvar foreslås det, at Ishøj Kommune hilser det velkomment, at det forpligtende samarbejde nu ser ud til at få en ende.

Som del af aftalen om udligningsreformen den 5. maj 2020, blev det aftalt, at regeringen hurtigst muligt skal søge tilslutning, hos de øvrige partier bag strukturreformen, til en ophævelse af det forpligtende kommunale samarbejde for så vidt angår Dragør og Tårnby kommuner og Ishøj og Vallensbæk kommuner.

På den baggrund har Social- og Indenrigsministeriet fremsendt et brev til de fire kommuner (vedhæftet), hvori ministeriet anmoder om kommunernes udtalelser til en fjernelse af kravet om forpligtende kommunalt samarbejde, herunder hvor lang en overgangsperiode der er brug for ved en ophævelse af samarbejdet.  

I udkast til høringssvar lægges der bl.a. vægt på, at konstruktionen med forpligtende samarbejde lider af demokratisk underskud, og økonomisk er vanskelig styrbar. Der er brug for, at politisk ansvar og myndighedsudøvelse følges ad på de berørte områder, hvilket ikke er tilfældet i dag.  

På et ekstraordinært styregruppemøde den 19. maj mellem Vallensbæk og Ishøj kommuner viste begge kommuner interesse for fortsat at samarbejde om driftsopgaver som fx genoptræning og hjælpemidler, mens myndighedsansvaret (visitationen til ydelser) følger borgerens hjemkommune.

Ophævelse af det forpligtende samarbejde vil bl.a. medføre, at medarbejdere skal overføres, og nye arbejdspladser etableres, herunder etablering af jobcenter i Ishøj. Det vil ikke være praktisk muligt at gennemføre i 2020, men ikke desto mindre forslås det i høringssvaret, at ophæve det forpligtende samarbejde pr. 1/1 – 2021. Det har bl.a. den fordel at berørte medarbejdere hurtigt får afklaret deres fremtidige tilhørsforhold. Omvendt skal begge kommuner tåle at have medarbejdere fysisk placeret i den anden kommune et stykke ind i 2021.

Hvor hurtigt processen kan forløbe er dog meget afhængig af, hvor hurtigt Folketinget kan behandle lovforslaget, der gør en ophævelse af samarbejdet mulig. Noget tyder på en hurtig proces, idet Indenrigsministeriet har anmodet de 4 kommuner hastebehandle sagen inden den 8. juni – om nødvendigt på et ekstraordinært byrådsmøde.

Byrådet vedtog i oktober 2017 (punkt 199) en strategi for det forpligtende samarbejde, hvori byrådet besluttede at arbejde for en ophævelse af det forpligtende samarbejde.

Økonomi- og Planudvalget indstiller, at udkast til høringsbrev til Social- og Indenrigsministeriet vedr. ophævelse af krav om det forpligtende kommunale samarbejde godkendes.

Efter behandlingen i Økonomi- og Planudvalget har personalerepræsentanterne i HovedMed fremsendt høringssvar, der er vedhæftet.

Tiltrådt

Særindstilling fra Ole Beckmann (V) og Pia Skourup (V): vedlagt

Økonomi vedr. ophævelse af det forpligtende kommunale samarbejde vil blive fremlagt i forbindelse med fremlæggelsen af en egentlig plan for ophævelsen og indgåelse af nye frivillige driftssamarbejder.

Lov om forpligtende kommunale samarbejder (lovbekendtgørelse nr. 423 af 30. april 2018).

For at tydeliggøre rammerne for byrådsmedlemmernes kursusdeltagelse, samt for at forenkle administrationen heraf, foreslås det at indføre et kursusregulativ, hvori byrådet forhåndsgodkender en rækker kursusarrangører og -emner som værende relevante for byrådsmedlemmer. Herudover foreslås det, at beslutningskompetencen f.s.v.a. kurser, som ikke er omfattet af forhåndsgodkendelsen, delegeres til Økonomi- og Planudvalget.

Ved samme lejlighed foreslås det, for overskuelighedens skyld, at samskrive regler for rejser/studieture og forplejning for byrådsmedlemmer og retningslinjen for venskabsbysamarbejdet.

Byrådsmedlemmer har ret til at deltage i kurser mv., som af byrådet anses for at have betydning for varetagelsen af hvervet som byrådsmedlem eller andre kommunale hverv, som de er udpeget til af byrådet.

Kompetencen til at afgøre, om et kursus er relevant for det enkelte byrådsmedlem, ligger ifølge styrelsesloven hos kommunalbestyrelsen eller - hvis de har delegeret beslutningskompetencen - hos økonomiudvalget.

Det fremgår af den kommenterede styrelseslov, at kommunalbestyrelsen ikke kan delegere beslutningen om hvilke kurser, der er relevante, til administrationen eller til de stående udvalg. Eventuelle praktiske problemer vedrørende indhentelse af kommunalbestyrelsens eller økonomiudvalgets afgørelse, vil dog kunne afhjælpes ved udarbejdelse af generelle regler for hvilke kurser mv. som anses af betydning for varetagelsen af de kommunale hverv.

Ishøj Kommune har 'Regler for rejser/studieture og forplejning for byrådsmedlemmer' (vedlagt som bilag), hvori muligheden for at deltage i kurser beskrives meget overordnet. Denne beskrivelse er dog for generel og uklar til at udgøre en forhåndsgodkendelse af andre kurser end det såkaldte Kattegatkursus, som tilbydes nye byrådsmedlemmer. Herudover har Ishøj Kommune en retningslinje for venskabsbysamarbejdet fra 2002 (vedlagt som bilag), som er forældet.

For at gøre det mere tydeligt, hvilke kurser byrådsmedlemmer kan deltage i, samt for at forenkle administrationen heraf, foreslås det at indføre et kursusregulativ, hvori Byrådet forhåndsgodkender en rækker kursusarrangører og -emner som værende relevante for byrådsmedlemmer i forhold til udførelsen af deres hverv. Herudover foreslås det, at beslutningskompetencen f.s.v.a. kurser, som ikke er omfattet af forhåndsgodkendelsen, delegeres fra Byrådet til Økonomi- og Planudvalget.

Ved samme lejlighed foreslås det at revidere retningslinjen for venskabsbysamarbejdet og regler for rejser/studieture og forplejning for byrådsmedlemmer, så reglerne for kurser, rejser, studieture, venskabsbysamarbejdet og forplejning for byrådsmedlemmer samles i ét dokument.

Økonomi- og Planudvalget indstiller,

at 'Regler for kurser, rejser og forplejning for byrådsmedlemmer' vedtages og erstatter ’Regler for rejser/studieture og forplejning for byrådsmedlemmer’ af 6. februar 2019 samt ’Retningslinjer for dækning af udgifter i forbindelse med officielle besøg i eller fra Ishøj Kommunes venskabsbyer’ af 23. januar 2002.

at Økonomi- og Planudvalget bemyndiges til at træffe beslutning om et kursus, som ikke er omfattet af Byrådets forhåndsgodkendelse, kan anses for at være relevant for det pågældende medlems udførelse af sit hverv, idet :

- beløbsgrænsen for kurser, studieture mv. hæves fra 10.000 kr. til 15.000 kr.

- der fastsættes et årligt loft på 15.000. pr. byrådsmedlem førend, at yderligere kurser, studieture m.v. skal godkendes af Økonomi- og Planudvalget.

- It-kurser og kurser i mødeteknik/-ledelse føjes til listen af forhåndsgodkendte kurser.

Tiltrådt

Set over en årrække er det forholdsvis begrænset, hvad byrådsmedlemmer har efterspurgt af kurser, når der ses bort fra deltagelse i KL-konferencer og studieture. Dette skal formentlig ses i sammenhæng med, at byrådsmedlemmer er travle mennesker, der udover byrådsarbejdet ofte også varetager et civilt arbejde og evt. andre tillidsposter.

Den nye retningslinje forventes derfor ikke at ændre væsentligt på aktivitetsniveauet og dermed heller ikke få væsentlig økonomisk betydning.  

Styrelseslovens § 16.

KAB har den 30. april 2020, på vegne af Sydkystens Boligselskab, afd. Balders Have, sendt endeligt byggeregnskab for afholdte udgifter vedrørende skema C (byggeregnskabet) til kommunens godkendelse.

Ishøj Byråd har tidligere godkendt skema C på møde den 4. april 2017 med et afsat beløb på kr. 2.878.855 kr. KAB har nu fremsendt endeligt byggeregnskab på de afholdte udgifter samt revisors erklæring om godkendelse af de afsatte beløb (bilag vedhæftet).

Økonomi- og Planudvalget indstiller, at det fremsendte byggeregnskab på 2.878.855 kr. godkendes, og at byggesagen hermed er afsluttet.

Tiltrådt

Ingen økonomiske betydning for Ishøj Kommune.

Bekendtgørelse om støtte til almene boliger m.v.

Brugerrådet foreslår, at medlemskab af brugerrådet ophæves for to medlemmer, fordi medlemmerne ifølge brugerrådet er inhabile ift. det påtænkte salg af Ishøj Fællesantenne.

Brugerrådet for Ishøj Fællesantenne er et rådgivende organ, der består af 11 medlemmer. Ifølge brugerrådets kommissorium skal de tages med på råd, når der træffes beslutninger om fællesantennen.

To medlemmer af brugerrådet er indtrådt i bestyrelsen for den såkaldte "Ishøj Ny Antenneforening".

Ved brugerrådets møde onsdag den 29. april besluttede de tilstedeværende 6 medlemmer af brugerrådet at betragte de pågældende 2 medlemmer som generelt inhabile i forhold til brugerrådets arbejde. Brugerrådet vurderer, at man ikke både kan repræsentere køberinteresser via medlemskab af bestyrelsen for "Ishøj Ny Antenneforening" og deltage i rådgivningen af Ishøj Kommune som sælger via medlemskab af brugerrådet.

Brugerrådet ønsker, at Wagn Jensens og Jørgen Ole Mortensens medlemskab af brugerrådet ophæves.

Wagn Jensen er valgt ind i kategorien ”Almene boliger, Vejleåparken”. Jørgen Ole Mortensen er valgt ind i kategorien ”Etageboliger”, og er udpeget af bestyrelsen i Centerparken.

Brugerrådet foreslår, at afdelingsbestyrelsen for hhv. Vejleåparken og bestyrelsen for Centerparken anmodes om at udpege nye medlemmer af brugerrådet til afløsning for de pågældende.

Normalt er proceduren for at udpege et erstatnings-medlem til brugerrådet, at bestyrelserne fra den ”valgkategori” som det udmeldte medlem har repræsenteret, udpeger et nyt medlem til brugerrådet. Det vil sige, at alle bestyrelser i valgkategorien får mulighed for at opstille en ny kandidat til brugerrådet, hvorefter der stemmes på de opstillede.

Administrationen bemærker, at brugerrådet har en bred fortolkning af habilitetsspørgsmålet sammenlignet med den måde eksempelvis byrådsmedlemmers habilitet vurderes. Det er administrationens vurdering, at Wagn Jensen og Jørgen Ole Mortensen er inhabile, når brugerrådet anmodes om at rådgive byrådet om salg af Ishøj Fællesantenne, indtil det er endeligt afklaret om "Ishøj Ny Antenneforening" kan og vil byde på fællesantennen. Det gør dem dog ikke nødvendigvis generelt inhabile, men må bero på en konkret vurdering af, hvad byrådet ønsker rådgivning om.

Habilitetsforholdet åbner det spørgsmål, om Vejleåparken og Centerparken ikke bliver hørt i en så afgørende sag som salget af Ishøj Fællesantenne, såfremt Wagn Jensen og Jørgen Ole Mortensen ikke fortsætter i brugerrådet. Vejleåparken har to repræsentanter i brugerrådet, og vil derfor fortsat være repræsenteret. Jørgen Mortensen repræsenterer valgkategorien ”etageboliger” i Brugerrådet. Den valgkategori har to pladser i brugerrådet, og Kim fra Gildbroterrasserne er valgt ind på den anden plads. Her er valgkategorien således også repræsenteret i Brugerrådet, hvis Jørgen Mortensen erklæres inhabil.

Økonomi- og Planudvalget indstiller,

at Wagn Jensen og Jørgen Ole Mortensen erklæres inhabile i brugerrådet i alle forhold vedrørende salg af Ishøj Fællesantenne, og 

at de pågældende valgkategorier (”Almene boliger, Vejleåparken” og "etageboliger") tilbydes at vælge en suppleant for de to repræsentanter, der kan deltage i brugerrådets arbejde i spørgsmål vedr. salg af fællesantennen.

Tiltrådt

Beslutning om fremrykning af disponering over lokaler til sundhedstilbud på 1. sal i Brohuset, samt frigivelse af midler fra etape 3 til etape 1.

Den 24. april 2020 skrev kommunen kontrakt med et team bestående af CASA, JJW Arkitekter og EKJ Ingeniører på ombygningen af etape 1 ud af 4 af Brohuset. I samarbejde med dette team, arbejdes der nu på at fastsætte den endelige disponeringsplan for etape 1 samt byggeprogram. Teamet afleverer denne den 16. juni 2020 med kommunens mulighed for rettelser frem til den 3. august 2020 (se tidsplan i bilag A).

Brohuset er Ishøjs nye sundheds- og medborgerhus og skal understøtte visionen om at styrke borgernes fysiske og mentale sundhed. Derfor er der et ønske om et rigt udvalg af sundhedstilbud. Pt. er der etableret et lægehus på 1. sal i husets nordlige fløj. I den oprindelige disponeringsplan skal der i lokalerne ud mod Vejlebrovej, som støder op til lægehuset, etableres kiropraktorklinik i etape 1.

Kommunen har modtaget henvendelser fra Region H med ønske om at etablere øjenklinik på 1. sal. Kommunen har endvidere modtaget henvendelser fra lokale fodterapeuter, der ønsker at flytte ind i Brohuset hurtigst muligt. Hvis dette skal imødekommes, er det muligt at ændre disponeringen af lokaler på 1. sal (se ny disponering af 1. sal i bilag B).

De anviste lokaler til øjenlægeklinik og fodklinik var oprindeligt tiltænkt etablering i etape 3, men grundet ovenstående efterspørgsel og henvendelser, vurderes det mest fordelagtigt at fremrykke dette til etape 1. Endvidere er det fordelagtigt at etablere disse lokaler samtidig med kiropraktorklinikken, for at være til mindst gene (støj, støv) for husets brugere. I disponeringsplanen for etape 1 indgår også mulighed for at etablere en øjenoperationsklinik på 1. sal. Denne udføres dog ikke i etape 1, da det endnu er usikkert om en sådan kan realiseres. Der søges derfor ikke anlægsbevilling til at udføre denne del i etape 1, men den indarbejdes i en ny samlet puljeansøgning til Sundheds- og Ældreministeriet. Indflytning af de forskellige funktioner i Brohuset i etape 1 sker samtidig inden for perioden 25. maj 2021 -14. juni 2021. Øjenlægeklinik og fodklinik forventes klar til indflytning d. 1. marts 2021.

Det bemærkes, at hvis øjenlægeklinik (bilag C) og fodklinik (bilag D) får de pågældende lokaler på 1. sal, så skal funktionerne i lokalerne nedenunder gentænkes. Dette drejer sig om Værested Handicap & Psykiatri og Borgerservice, der i den oprindelige disponeringsplan er tiltænkt lokaler i både stueplan og på 1. sal.

I forbindelse med projektmøder med teamet foreslås det, at hovedindgang og overdækning til denne gentænkes og etableres i etape 3, da det vil give en bedre sammenhæng i byggeprocessen.

Økonomi- og Planudvalget indstiller, at

• Der etableres øjenlægeklinik (ambulatorium) og fodklinik på 1. sal i Brohuset.
• Etablering af lokaler på 1. sal til sundhedstiltag fremrykkes fra etape 3 til etape 1.
• Der gives supplerende anlægsbevilling på 3,8 mio. kr. med finansiering i at fremrykke rådighedsbeløb fra etape 3 til etape 1 samt 2.05 mio. kr. fra kassebeholdning.

Tiltrådt

Disse omrokeringer betyder et behov for at rykke midler mellem etape 1 og etape 3. Der er desuden behov for yderligere midler grundet en dyrere m2 pris for sundhedsklinikker end beregnet til kontorer.

Samlet søges om supplerende anlægsbevilling til etape 1 på 3,25 mio. kr. heraf finansieres 1,2 mio. af fremrykkede midler fra etape 3 og det resterende beløb på 2,05 mio. kr. finansieres af kassebeholdningen, og søges efterfølgende dækket af Sundheds- og Ældreministeriets pulje til etablering af sundhedshuse. Desuden vil indretningen på etage 1 betyde indgåelse af lejekontrakter med forskellige sundhedsfunktioner, og derved vil der indgå lejeindtægter fra disse.

Ishøj Teaters bestyrelse ansøger Slots- og Kulturstyrelsen om fornyelse af aftalen som egnsteater for perioden 1. januar 2021 - 31. december 2024. Den nuværende 4-årige aftale udløber den 31. december 2020. Der er ansøgningsfrist til Slots- og Kulturstyrelsen den 15. maj 2020.

Ishøj Teater har brugt de seneste fire år på at levere og fortsat udvikle dansk scenekunst i børnehøjde for Ishøjs borgere og en masse andre kommuners borgere. Ishøj Teater har fortsat øje for at udvikle og skabe nye samarbejder på tværs af genrer og målgrupper. Ishøj Teater har formået at omlægge forestillingsvisninger til weekenddage og har således vist at være omstillingsparate i forhold til den stigende efterspørgsel fra private. Ishøj Teater har i perioden haft et tæt samarbejde med Bredekærgård og har ved flere lejligheder spillet på gården.
Ishøj Teater er i gang med at færdiggøre prospekt omkring ombygning og fornyelse af børneteatret. Dette med henblik på at skabe endnu bedre rammer for at levere kvalitetsindhold for børn i alle aldre. Det er særligt arealerne udenom selve scenerummet, der i dag er under pres, når Ishøj Teater forbereder stykkerne. I prospektet er indtænkt stor fornyelse af både publikumsområder og medarbejderområder. Det endelige prospekt for fornyelsen forventes færdigt i løbet af foråret 2020.
Ansøgningen er vedhæftet.

Kultur- og Fritidsudvalget indstiller, at ansøgningen som egnsteater for perioden 2021-2024 godkendes.

Økonomi- og Planudvalget indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalgets indstilling følges.

Tiltrådt

Det nuværende minimumstilskud i henhold til Finansloven udgør 2.777.787 kr. årligt. Beløbet er indeholdt i budget 2020 og overslagsårene 2021-2024. Der er statsrefusion på udgiften med ca. 37 %. Størrelsen af refusionen afhænger af den godkendte ansøgermængde, da statens bevilling er konstant. Slot- og Kulturstyrelsen har for nuværende indgået aftale med 33 egnsteatre, hvoraf nogle aftaler udløber pr. 31.12.20.

På baggrund af budgetforlig 2020 har det rådgivende Ingeniørfirma Moe udarbejdet et skitseprojekt for Ishøj Parkvej, hvor mulighederne for at ombygge Ishøj Parkvej fra en 4 sporet vej til 2 sporet vej belyses. I skitseprojektet er adgang til nyt byggeri i Gadekæret indarbejdet.

Moe har udarbejdet et skitseprojekt for Ishøj Parkvej.

Ishøj Parkvej er en 4 sporet vej, hvor hvert spor er ca. 3,6 m bredt. Hastighedsbegrænsning på vejen er 50 km/t. Årsdøgntrafikken (ÅDT) ligger på 6000 motorkøretøjer, som fordeler sig jævnt i de to køreretninger. Der køres generelt for stærkt på strækningen, hvilket givetvis hænger sammen med vejens bredde tværprofil med 4 kørespor og den relativt ”lille” trafikintensitet på strækningen.

Hastighedsmålinger viser følgende resultater for hverdagsdøgn.

Løsningsforslag for Ishøj Parkvej

Forslag 1: De to sydlige kørespor fjernes således, at de to nordlige spor vil danne vejens nye tværprofil. Hvert spor vil have en bredde på 3,25 m og 0,3 m spærrelinje på midten af vejen.

Forslag 2: De to sydlige kørespor fjernes således, at de to nordlige spor vil danne vejens nye tværprofil. De eksisterende kantsten bibeholdes. For at minimere hver sporbredde fra 3,6 til 3,25 etableres spærreflade i midten af vejen, som er et skraveret areal, man ikke må køre eller standse på.

Kryds og sideveje på strækningen tydeliggøres med midterheller, som samtidig skaber forsætninger for bilister, som kører i østlig retning.

Det forslås, at ny indkørsel til boligområde tilsluttes til Brolæggerpladsen.

Såfremt byrådet beslutter at ombygge Ishøj Parkvej anbefales det, at der arbejdes videre med løsningsforslag 2.

Teknik- og Bygningsudvalget indstiller, at sagen tages til efterretning.

Særindstilling:

Henrik Olsen (A) og Poul Jørgensen (O) ønsker, at der afholdes et borgermøde, hvor man hører borgerne, der bor i nærheden af Ishøj Parkvej om deres oplevelse af trafiksikkerheden.

Økonomi- og Planudvalget indstiller, at der afholdes et borgermøde for at diskutere indsnævring af Ishøj Parkvej fra 4 til 2 spor, herunder nye anvendelsesmuligheder omkring Ishøj Parkvej.

Tiltrådt

Inden borgermødet udarbejdes fornødne analyser.

Forslag 1: 7.750.000,- ekskl. moms
Forslag 2: 6.850.000,- ekskl. moms

Prisoverslag

Lov om offentlige veje.

Center for Park, Vej og Miljø søger om en anlægsbevilling på 6 mio. kr. til istandsættelse af Tranegilde Strandvej i forbindelse med Ishøj Forsynings klimasikringsprojekt.

Ishøj Forsyning igangsætter i løbet af juni måned anlægsarbejdet på Tranegilde Strandvej, som er sidste etape af klimasikringsprojektet i Strandområdet. Der skal etableres en ny regnvandsledning inkl. klimasikringsbrønde og en ny vandledning inkl. målerbrønde til grundejere på Tranegilde Strandvej og tilhørende sideveje.

Ishøj Kommune har i mange år udskudt renoveringen af asfaltbelægningen på Tranegilde Strandvej pga. Ishøj Forsynings renoveringsprojekt.

Det er nu 8-9 år siden klimasikringsprojektet i Strandområdet blev igangsat og i den periode, der er gået, er tilstanden af Tranegilde Strandvej blevet væsentligt forværret, så man flere steder skal udskifte bærelaget, inden der kan udlægges slidlag.

Ishøj Forsyning skal som udgangspunkt opgrave 2/3 dele af Tranegilde Strandvej, og for ikke at stå tilbage med forskellige bærelag, rent styrkemæssigt, har Ishøj Forsyning i deres udbudsbeskrivelse foreslået, at man fjerner hele asfaltbelægningen, så man får en mere ensartet belægning, når ledningsarbejderne er færdige.

Hvis der gives tilladelse af vejmyndigheden til fjernelse af hele asfaltbelægningen, må det forventes, at flere kantsten og dele af fortovene vil blive berørt, og tilstanden af disse gør, at der skal sættes nye kantsten og lægges nyt fortov.

Når der etableres en helt ny regnvandsledning, bør man i samme omgang etablere nye vejbrønde og stikledninger, så man ikke i årene frem skal grave i vejen, når en stikledning eller brønd er faldet sammen.

Vejbelægningen på Tranegilde Strandvej er i meget ringe stand, og hvis man ikke laver en gennemgribende renovering her og nu, så vil man i mange år frem, stå med en vej, som løbende skal renoveres.  

Teknik- og Bygningsudvalget indstiller, at der gives en anlægsbevilling på 6 mio. kr. til istandsættelse af Tranegilde Strandvej i forbindelse med Ishøj Forsynings klimasikringsprojekt.

Økonomi- og Planudvalget indstiller, at Teknik- og Bygningsudvalgets indstilling følges, idet udgiften finansieres af kassebeholdningen.

Tiltrådt

Ishøj Kommune andel beløber sig overslagsmæssigt til 6 mio. kr. med 5 mio. kr. i 2020 og 1 mio. kr. i 2021.

Lov om offentlige veje.

Tiltrådt

Orientering om ny hjemmeside og intranet.

Ishøj Kommunes nuværende hjemmeside og intranet er baseret på to forældede webplatforme, der ikke længere bliver udviklet og teknisk vedligeholdt.

Administrationen har undersøgt forskellige systemer, og valget er faldet på ”Umbraco” fra firmaet Illumi. Systemet er et standardsystem, som en lang række offentlige og private organisationer bruger. Der er lagt vægt på høj sikkerhed, et let og intuitivt redaktørværktøj, samt at systemet kan købes og driftes inden for det eksisterende budget.

I vedlagte notat er der redegjort nærmere for processen indtil nu og fremover. Der forelægger endnu ikke en endelig tidsplan for projektet, men det forventes, at den nye hjemmeside og intranet kan være i drift i første kvartal 2021.

Inden da vil Byrådet få forelagt forslag til hjemmesidens grafiske design og udtryk til godkendelse.

Økonomi- og Planudvalget indstiller, at orienteringen om implementering af ny hjemmeside og intranet tages til efterretning.

Visionen for hjemmesiden drøftes på byrådsseminaret.

Tiltrådt

Anskaffelse og drift af ny hjemmeside og intranet forventes afholdt inden for det eksisterende budget.

Orientering om rengøringssituationen i kommunens ejendomme i forbindelse med Coronakrisen.

For at undgå virus-spredning, er der særligt fokus på hygiejne og rengøring. Overordnet ligger ansvaret for rengøring og indkøb af rengøringsmidler hos hhv. den centrale rengøringsenhed, hos rengøringsenheden i Center for Kultur- og Fritid samt af de institutioner, der har hjemtaget opgaven til sig selv.

Rengøringen er løbende tilpasset til de krav og retningslinjer, der er kommet fra Sundhedsstyrelsen. Der er udarbejdet lokale retningslinjer og nye arbejdsprocedurer. Desuden har der gennem hele perioden været en tæt og god dialog mellem medarbejderne i de respektive institutioner og rengøringspersonalet.

Hvis det nuværende rengøringsniveau skal fastholdes, så skal der anvendes yderligere personaleressourcer end det, der er afsat i budgettet:

• For daginstitutionerne, 3 x nuværende timetal. 
• På skolerne skønnes ca. 1,3 x nuværende timetal, 
• Kultur- og Fritidsområdet samt rådhuset ca. 1,3 x nuværende timetal

Der er pt. midlertidigt ansat 18 personer ekstra i den centrale rengøringsenhed, og der forventes at blive ansat yderligere 4 i forbindelse med fase 3 genåbning i juni. Før Corona-krisen var der 46 ansatte i den centrale rengøringsenhed.

I den kommende tid skal det daglige rengøringsniveau afklares, så antallet af medarbejdere og budget kan tilpasses herefter. Samtidig skal der være fokus på at systematisere og organisere det øgede indkøb af rengøringsmidler og produkter, som også tilpasses det fremtidige rengøringsniveau.

Økonomi og Planudvalget indstiller, at orientering om rengøringen i de kommunale ejendomme under Corona-krisen tages til efterretning.

Tiltrådt

Ekstraudgifter til løn til rengøringsassistenter skønnes i den centrale rengøringsenhed for perioden fra den 16-30 april at udgøre 208.000 kr. Ekstraudgifter til rengøring i maj måned er estimeret til at være 547.000 kr. (med fase 2 genåbning fra 10. maj). Udgifter til ekstra løn er i juni estimeret til 770.000 kr. 

Dertil kommer merudgifter til rengøringsmidler på ca. 10.000-15.000 kr./måned og merudgifter til vask af rengøringsmopper på ca. 40.000 kr./måned.

Der skal tilsvarende forventes merudgifter i rengøringsenheden i Center for Kultur og Fritid og på de institutioner, der har hjemtaget rengøring, svarende til 30-40 % ekstra personaleudgifter og ca. 5 % på rengøringsmidler.

Der er tale om foreløbige skøn, der svarer til det medarbejderantal og de ressourcer, der pt. anvendes for at løse rengøringsopgaven. Merudgifterne opgøres løbende, og indgår generelt i de tal, der indberettes til KL.  Der søges om tillægsbevilling til 2. budgetopfølgning til efteråret, hvor der vil være et mere nøjagtigt skøn over merudgifterne.

Nøgletal for beskæftigelsesområdet består af en oversigt over udvalgte ydelser fordelt på målgrupper pr. måned samt et notat, som viser udviklingen over en længere årrække.

Bilag 1 og 2 supplerer hinanden og giver et mere nuanceret billede af udviklingen på beskæftigelsesområdet i Ishøj Kommune.

Ishøj Kommune har indgået en aftale med Jobcenter Vallensbæk, som udarbejder et særligt statusnotat (bilag 3) som viser den aktuelle udvikling på beskæftigelsesområdet under de særlige omstændigheder ved Coronakrisen.

Til orientering udgiver Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering løbende rapporter om beskæftigelsessituationen under COVID-19 på følgende link: https://www.jobindsats.dk/jobindsats/publikationer.aspx

Økonomi- og Planudvalget tager nøgletal for beskæftigelsesområdet til efterretning.

Til efterretning